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萨德之辩①|美在韩又“浑水摸鱼”,欲让中俄战略威慑归零

郑继永 /复旦大学朝鲜韩国研究中心主任、副教授
2015-04-07 16:31
来源:澎湃新闻
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当地时间2015年2月13日,韩国首尔,反对战争实现和平国民行动、参与连带等韩国市民团体在位于首尔世宗路的美国驻韩国大使馆附近召开记者会,反对美国在朝鲜半岛部署末端高空区域防御系统(THAAD,萨德系统),并敦促韩美政府公开相关协商内容。 CFP 资料

        沸沸扬扬的萨德系统部署于韩国之说不停地发酵升温。而韩国国内媒体也顺势将怨气发泄到了中国身上,称“中国要对朝核问题负责”、“大国作派”,完全颠倒了事情的原委与真实逻辑。

        萨德之害多多,因为它内含着一些不合理、不合乎现实的政治、现实与问题逻辑。

恐导致地区军备竞赛

        美国的东北亚战略是使东北亚地区处于可控的混乱之中,以此来要挟、控制作为其东北亚战略支点的韩国和日本,并通过历史、领土、南北关系等防止东北亚各国接近,维系美国影响(即所谓“浑水摸鱼”战略)。从东北亚国际政治的发展史来看,朝韩关系的波动总会与美国的介入呈现出正相关关系。萨德系统,即末段高空区域防御系统(THAAD)争议的出现,也是美国试图操控、把握韩国与东北亚政治的一枚棋子,避免韩国与中国走得过近而疏远、冷落美韩关系,适时以朝鲜核问题为切入点,以THAAD为抓手,成功地分裂中韩、中俄与朝韩关系。

        从国际政治的层面看,在全球局势极其动荡的情况下,东北亚地区保持了十分脆弱的稳定与和平,暂时未出现大的冲突。同时,东北亚地区是军备竞赛最为严重的地区之一,本来就因为历史问题、领土纠纷、海洋冲突而陷于螺旋式的安全困境上升期。THAAD的引入,无疑会给这种困境雪上加霜。

        从逻辑上讲,盾的发展永远是针对矛的发展,从而取决于、落后于矛的进化。朝鲜半岛的和平、稳定、无核化的方向是军控、反核、和解,而不以重复朝鲜半岛国际政治史上那种以武对武、安全困境螺旋上升的对抗与冷战思维。然而,THAAD却反其道而行之,会刺激相关方开发更高端的能突破这种系统的导弹与武器。

        从中韩两国的国内政治层面来看,萨德不但撕裂了韩国国内政治,也降低了中韩友好关系发展的速度。自THAAD问题成为政治议题之后,韩国国内出现了严重的对立。不仅如此,俄罗斯也表达了担忧。THAAD同时撬动中美俄三大国,韩国大国外交面临严峻考验。

萨德无法带给韩国安全

        THAAD实际作用有限,挡不住朝鲜的核武器和火炮。韩国称,THAAD并非针对中俄,而是朝鲜的核武器与导弹。事实上,这也是一种自我恐吓的逻辑。假定朝鲜有战术核武器与运载手段,从朝鲜半岛的战术地形来看,从发射到击中目标将在极短的时间内达成,即使THAAD能够击落,但从核武器的爆炸范围来讲,很难保证半岛南半部不被打击。从国际政治现实来讲,除非某一国家肯冒灭国之险才可能动用核武器,东北亚发生核战争的危险远小于预期。因而,从实际来看,低空飞行器与火炮才是韩国真正需要应对的威胁。THAAD应对不了核武器,更应付不了靠近军事分界线的火炮,最多算是一种为自己壮胆的心理安慰。

        事实上,部署本身展示的是敌意与威胁。部分学者提出,可通过降低THAAD雷达的功率或调整雷达方向,以避免与中国发生不必要的摩擦。因为日本与台湾地区已经部署这一雷达,所以中国不必担忧。这一逻辑更是如同戏耍孩童。

        朝核问题所带来的安全忧虑,特别是韩国的担忧都已经被注意到,但绝不是一个“什么都能塞得下去的筐”,更不能按照自我逻辑,自我放大,随时取用,尤其是其解决方案不能像THAAD一样建立在威胁和威慑中国的基础上。

        韩国这种经济上吃准中国,安全上倒向美国的做法是不可取的,是不长久的,最终也将有害于韩国的利益。

        美国声称THAAD系统用于应对朝鲜的核武器,作为最强大的核国家和唯一实际使用过核武器的国家,之前一向对朝鲜核能力评价持负责态度,却在THAAD问题出来后不断强调朝鲜的核能力,夸大这一威胁。

意外战争爆发风险加剧

        如果THAAD系统得以部署,无疑会出现严重后果。

        中美俄之间的军事力量战略平衡将被打破,中俄的战略优势将不复存在。而部署在朝鲜半岛的THAAD系统,无疑就是配合美国这一战略的前哨阵地,也是以前“驻韩美军灵活化”的翻版,也是美国追求“绝对安全”的一个缩影。据测算,THAAD系统将能在极短时间(0-3分钟内)之内提供早期预警,包括中国东部、东北部地区,以及俄罗斯远东地区将不再具有战略先发优势,足以让中俄战略威慑力量归零。现代战争最重要的是情报,尤其依赖搜集各种战场情报的雷达等“耳目”,反过来,战争中最先遭受打击的就是这些情报侦察系统。正如俄罗斯安全问题专家所言,如果THAAD部署落地,导致中俄美之间的大国战略威慑力归零,如果出现战略误判,那么无论是日本、中国台湾、夏威夷,抑或是部署在韩国的战略预警系统,毫无疑问很难独善其身。

        如此一来,朝鲜半岛核问题将陷于无法回旋的深渊。朝鲜核问题的解决,离不开朝鲜半岛自身的稳定,而不是先进武器的推波助澜。THAAD的部署,必然引发朝鲜在各种问题上的反弹,更不可能在弃核问题上做出让步,朝鲜半岛分裂永久化的趋势将进一步深化。

        尤其值得注意的是,部分人将朝核责任推到中国身上,并以此为逻辑起点,认为解决THAAD问题就必须发端于中国先解决朝核问题。这是完全不可接受的混乱逻辑。朝核的责任在谁是个很大的话题,但从中国主倡的“四方会谈”、“六方会谈”等机制,以及数不清的外交斡旋来看,恐怕真正有意愿致力于朝鲜半岛和平稳定者非中国莫属。

消弥THAAD之争为上策

        THAAD问题已经成为横亘于东北亚各国之间的一道摇摇欲坠的墙。春秋末期“三家分晋”、两次世界大战中的波兰、当前的乌克兰等都是血淋淋的教训,都因为被迫或自愿加入某一方而最终成为瓜分和劫掠的对象,做出倾向性选择的国家或个人往往成为悲剧。朝鲜半岛更是记忆犹新:李朝末期也分别因各派引入中国、俄国、日本势力而最终遭受殖民36年的痛苦,光复时苏联与美国势力的介入则使朝鲜半岛一分为二直至今日。

        “君子不立于危墙之下”,更不可骑墙观望,鱼与熊掌兼得更是奢望。韩国应该警惕这一事态发展的可能,不能重蹈覆辙。当代的韩国不是乌克兰,也不是波兰,不应重演此类地缘政治的悲剧。韩国不应成为此类争议的风暴中心而不能自拔,陷于问题本身而无法一窥全貌,而应当从更高的战略高度审视这一问题,善于有效利用自身所处的地缘政治地位,成为如金大中所言的“我们一定要依靠自己的力量迎来一个使我们在东北亚能发挥主导权的时代,我们一定要创造只有一个姑娘,却有四个小伙子来求婚的条件。”

        《孙子兵法•谋攻篇》称,“不战而屈人之兵,善之善者也。故上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。”THAAD之争,只属于下策的“伐兵”、“攻城”阶段,更能解决朝鲜半岛问题的手段首先是改善大国关系的“谋”和中韩关系、南北关系的“交”。如果韩国能善用这一争议,将“攻城之术”提升至“伐谋”与“伐交”的层次,攻略中美两个大国,同时获益于中美两国,实现各方共赢,自然是最好的选择。

        对于韩国而言,当务之急不是说服中国接受部署THAAD的问题,而在于展开想象空间,想象一下消弥THAAD之争所带来的国内与国际的清静与安宁、对朝鲜半岛与地区和平的真诚,以及对韩国作为真正意义上的大国关系调节者、议题领导者、国际影响力上的善意回报与赞许。(小标题为编者加)

        

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