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市政厅|建大商场就会有人去?商业网点规划如何“互联网+”

饶富杰
2015-04-10 22:51
来源:澎湃新闻
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        2013年,商务部发布《关于进一步加强内贸规划工作的实施意见》,要求在2015年基本完成县级市商业网点规划编制工作,在全国范围内掀起了商业网点规划编制的热潮。截至2014年第二季度,吉林、黑龙江、浙江、湖南、广西的县级市商业网点规划编制已经全部完成;江苏、四川的县级市商业网点规划编制完成率超过90%。然而,当代中国商业网点规划的编制存在三大技术误区,显著削弱了规划本身的科学性。

        泸州是四川的地级市,笔者较为熟悉。以下以《泸州市城市商业网点规划(2013-2030)》为例,阐释这些误区的典型特征。

理论回顾

        1933年,德国地理学家瓦尔特.克里斯泰勒(Walter Christaller)提出中心地理论(Central Place Theory),在纯粹理性层面上解释城市空间布局(城市居民为理性人,且城市发展条件为理想状态)。他认为城市定居点的基本形态是“中心区域 + 周边的服务范围”。中心区域的资源越多、体量越大,其服务的范围也越广。因此,城市定居点存在一个天然的“等级体系”。

中心地理论图示(图自中文百科在线)

        二战结束后,这一理论被广泛应用于欧美商业网点规划的编制:商业中心的等级体系得以建立。理论上,一座城市的商业网点等级包括:市级商业中心、市级商业副中心、地区级商业中心与社区商业中心。一般情况下,四类商业中心的体量(商业零售面积)分别为20万平方米以上、10-20万平方米、5-10万平方米、5万平方米以下。

泸州的案例

        2015年1月,《泸州市城市商业网点规划(2013-2030)》原则上通过评审,向社会发布核心规划概念。规划以实现“城中大商场、城区特色街、城郊大市场、城际大物流、项目大支撑”为目标,在生活型内圈中着力打造1个市级商业主中心(白塔-茜草组团)、3个市级商业副中心(城北、城西、城南)、16个片区级商业中心、25至40个社区商业中心。在产业型外圈,积极布局大型专业市场,打造“辐射全球的白酒文化消费中心”以及“川滇黔渝结合部的商贸物流中心”。

泸州城市商业网点规划(2013-2030)(图自泸州新闻网)

        3个市级商业副中心的设置将配合“两江新城”(沱江新城与长江生态湿地新城)的建造。“两江新城”规划面积为100平方公里,预期至2024年吸纳人口100万人。其中,沱江新城规划面积60平方公里,预期吸纳人口60万人,由两个市级商业副中心(城北与城西)支撑;长江湿地生态新城规划面积为40平方公里,预期吸纳人口60万人,由1个商业副中心(城南)支撑。

两江新城规划(2013-2030)(图自新华网四川频道)

        总结起来,泸州商业网点规划采用了欧美式的商业中心等级体系,覆盖了商业零售与产业发展两大主题。同时,商业网点的设置与新城建设相衔接,在规划层面构建了“产城一体”的发展格局。

三大技术性误区

        由于对欧美商业网点规划理论学习不透彻,对中心地理论自身局限性漠视,以及对互联网背景下商业网点发展新特征认识不足,当代中国商业网点规划存在以下误区,显著体现在泸州的实际案例中。

        1.人口测算方式的误区

        在泸州,3个市级商业副中心定位十分明确,就是要支撑两江新城的规划人口(100万人)的商业需求。2013年,泸州市累计有常住人口424.58万人(在本市居住半年以上)。城镇常住人口达183.8万人,城镇化率为43.29%(接近于全国平均水平46.1%)。按照中央政府的城镇化率目标(2020年,常住人口城镇化率达到约60%左右),泸州需要至少68万人的新增城镇常住居民(假定常住人口持续增长)。考虑到新城将显著吸引城市建成区原有居民落户,故新城的人口发展目标应大于68万人。从完成城镇化发展指标出发,100万人口的新城规模无可厚非。为满足新增人口的商业需求,3个市级商业副中心将设置“大商场”(即现代购物中心),从而使泸州的商业版图由目前“白塔商圈一枝独秀”,发展为“商业中心多极化”。然而,这样的人口预测显著脱离了市情与市场。

        首先,100万的新城人口规模过于乐观。在上海浦东,坐拥“自贸区”概念、“滴水湖”景观以及轨道交通设施的临港新城(其中“南汇新城”规划面积为68平方公里,相关产业区规划面积为247平房公里),在2020年规划吸纳的常住人口约120万人(并未显著高于两江新城)。目前,临港新城在产业发展上相对活跃,但在吸纳常住人口方面却相对缓滞。毫无疑问,上海临港新城具备的发展条件显著优于泸州的两江新城。可见,两江新城希望吸纳的人口数量缺乏现实说服力。

        其次,泸州商业网点规划并未对人口的代际差异进行专项分析。代际差异分析是北美商业网点规划编制过程(人口测算部分)中的重要环节。自二战结束以来,北美出现了三个显著的人口世代:婴儿潮(Baby-Boomer: 1940s-1960s),X世代(Generation-X: 1960s-1980s),Y世代(Generation-Y: 1990s)。随着时间推移,最新的Z世代(2000年至今)将逐步成为消费主力。不同代际之间具有显著的购物偏好差异。

        如下图所示,婴儿潮一代追求汽车、宽敞的大宅与现代化的购物中心,认为这是标准的“美国梦”。X世代喜欢多样的生活方式,在个性上追求随意浪漫,呼吁环保,喜欢真实的本地品牌。Y世代的标签是种族多元;他们一出生就沐浴在互联网时代中;追求体验式的购物空间,因为购物的意义在于社交。

美国各代际人群的购物偏好(图自Leland Consulting Group)

        在中国,代际之间的消费差异同样显著。70后喜欢务实的消费(本地集市、百货店、商业街等);80后喜欢与国际接轨的消费(现代购物中心);90后喜欢特立独行的消费(互联网电商、文化创意中心)。以万达商业地产(中国最成功的商业地产企业)为例,其开发的三代产品(单体店、复合店、城市综合体)就是在迎合不同的代际需求变化(70后至80后)。

        目前,万达正悄然孕育第四代产品:基于“文化创意 + 互联网金融”的O2O城市商业空间(迎合90后)。2011年,万达在武汉投资(约500亿元)建设的“楚河汉街”项目更像是一个文化旅游地标,而非商业中心。2015年,万达将与“快钱”(全国排名第四的第三方支付商)合作,为入驻商户提供便捷贷款;为万达会员提供消费信贷服务。

        2013年,泸州市户籍总人口为508.42万人,比常住人口多出83.84万人。考虑到在常住人口计算中还纳入外来户籍常住人员,那么本地户籍人口的净流出数应不少于83.84万人。尽管缺乏相关数据了解净流出户籍人口的年龄构成,从理论上推导,这部分人群应主要分布于18至60岁之间(既是适龄劳动人口,又是最具消费能力的人口)。这意味着,泸州常住人口的实际消费能力大打折扣。同年,泸州60岁以上的户籍人口比重高达17.4%(显著超过全国平均水平:14.9%,2013年数据)。他们的消费习惯与能力难以支撑“大商场”。18岁以下的户籍人口比重为21.8%。他们不仅消费能力有限,而且消费观念中带有强烈的互联网时代特征,难以对“大商场”投入持续的热情。可见,泸州商业网点规划中所包含的“城中大商场”的设想十分笼统,对不同世代居民的消费偏好变化缺乏科学认识。

        2.空间布局方式的误区

        中心地理论假设一个理想的城市发展状态:城市发展空间平坦,且无主要的地形障碍。在土地资源丰富的北美,城市选址可以相对轻松避开不利的地形条件。二战后,工程师们通过精确计算,设计出通达的环线路网。如此,道路等级体系天然勾勒出商业中心的选址。例如,主干道之间的交汇处适合设置市级商业中心;主干道与次干道的交汇处适合设置地区商业中心;以此类推。

        如下图所示,将泸州商业网点规划与交通网络体系进行叠加可知:市级商业中心(绿色实线圆)位于交通体系的几何中心;3个市级商业副中心(绿色虚线圆)皆位于内环线(红色线圈)上。这样的空间布置符合了理论的基本需求。

泸州商业网点的空间体系与交通网络的叠加

        然而,泸州市商业网点规划太过拘泥于规划理论。由于复杂丘陵地形与河流(沱江与长江)的阻隔,使泸州的城区扩展难以遵循“以主城为圆心,向四至自由拓展”的格局。目前,城区拓展的主要方向为向西、北与南,也就形成了城西、城北与城南三个商业中心的发展需求。如此,泸州的商业网络并非理论上的“众星拱月”,而是具有“菱形网格”特征。如下图所示,城北与城南的交通区位类似,但较城西则有明显劣势(各地到城西的通勤距离小于城北与城南)。可见,城西商业中心的级别应高于其余两地。

泸州商业网点的空间概念体系

        此外,中国绝大部分城市的选址遵循的并非工具理性,而是自然哲理。泸州主城的基本轮廓由“古宋城”而定。“古宋城”西侧有忠山作为屏障,东侧与北侧由长江与沱江合围而成。这样的选址,充分利用自然便利,形成了绝佳的防御、运输、供水等条件。这些自然边界在历史长河中发酵为人文历史的边界。尽管城垣消失殆尽,但长江与沱江依旧如斯,使人们心中的泸州拥有明确的空间范畴。

        泸州商业网点规划将主城与一江之隔的茜草坝整合为市级商业中心,意在打造传统商业与现代商业的融合;“两江新城”规划将城西与城北新区联合定义为“沱江新城”,意在打造以江水景观为纽带的现代都市区。这样的空间选址规划,在纯粹理性层面上具备可行性,却忽视了主城的历史文化边界(这条边界不是修几座桥便可以消除的)。名义上,江水景观的市场价值得到开发;实质上,江水的文化历史内涵被撕裂。规划中的新城概念“放之四海而皆准”,丧失了泸州味道。

现有商业网点规划对江河边界的破坏

        物理距离稍远的城西区域才是更理想的主城商业拓展方向:在不打破历史文化边界的基础上,形成传统与现代的联络与过渡。如此,长江与沱江形成天然的主城(商业区)边界;市级商业中心由“两点一线”构成。“两点”(相当于“主力店”)是:主城商业区 + 城西现代购物中心以及区域内的酒城乐园(大型游乐园);“一线”是主要的交通干道:由主干道(混合土地利用商业区)与酒城大道(景观道)构成(相当于“商业廊道”)。

改善后的市级商业中心的空间布局

        “两点一线”是经典的商业中心空间布局。如下图所示,SEARS(右端,北美主要连锁百货公司)与Safeway(左端,北美主要大型连锁超市)构成了该商业空间的主力店,牵引客流。两点之间设置商业廊道,充分消化客流。

商业中心的经典空间布局

        3.商业网点形态的误区

        无论零售型商业网点,还是产业型商业网点,泸州的商业网点规划忽视了当代经济最大的特征:互联网。

        在设计零售型商业网点形态时,规划追求“大商场”。

        按照北美的零售业发展路径,城市商业网点的发展链条为:“商业街,百货商场,现代购物中心,工厂店”。商业网点形态变化的目的是使得商品价格更加低廉(相应人均商业用地面积增加)。然而,互联网经济重构了零售业的发展规律。2014年上半年,泸州社会消费品零售总额增速为13.7%,位列四川省之首,超过全国当年平均增速(12.0%)。然而,这并不意味着泸州的零售型商业网点可以依照经典模式持续繁荣。2014年,全国网上零售额的增幅为49.7%。若依赖传统的商业网点空间形态,势必将被经济发展趋势淘汰。

        城市商业网点形态的经典发展链条被打断,将呈现多元发展趋势。在上海,这种变化显著出现。2014年9月,一家店铺(人均消费约65元)在静安寺商圈(顶级商圈)中的芮欧百货(高端百货)开业。表面上,这家店铺的定位匪夷所思。它提供各类设计书籍与杂志(工业设计、建筑设计等)、独立艺术家作品(雕塑、画卷、竹刻等)、咖啡与面包、奇奇怪怪的桌椅以及论坛沙龙等。这些元素有机糅合在一起:顾客在查阅书籍的过程中,随时能见到相关设计作品;各类作品的标签上有显眼的二维码;桌椅的设置鼓励顾客交流;定期还有独立设计师的作品发布。实质上,这家营业范围极广的店铺提供的产品是O2O的体验。在互联网时代,能体现静安寺商圈消费层级的,不再是商品价格的高昂,而是兴趣与个性价值的独特。

        在泸州这样的城市,类似变迁同样在发生。在主城的商业中心“水井沟”,除了传统的几家百货商店外,一家咖啡馆成为集聚人气的主力店。该咖啡馆不仅提供了本地较为少见的西式餐点,而且构建了极富设计感的实体空间,成为泸州年轻人社交的主流场所。比如,该咖啡馆用iPad点餐结账(对一座小城市而言,这是一大突破)。这符合了90后以及00后的体验需求。目前,该店在城西开设一家分店,开始提供红酒与咖啡制作沙龙等服务,更加强化产品的“体验”价值。

        就产业型商业网点而言,泸州的商业网点规划依旧轻视互联网的发展背景,追求“大物流、大市场、大项目”。然而,这些“大构想”解决不了产业发展的“小问题”。2014年,《舌尖上的中国》让“古蔺麻辣鸡”着实火了一把。当年10月底,央视《乡村大世界》走进古蔺,寻访“养鸡达人”。杨志军有幸在全国观众面前展示了自家“可上树”的散养土鸡。出人意料的是,杨志军养殖的4000只土鸡,因售价高于本地市场面临滞销危机。这位普通养殖户的经营行为绝非大项目,也很难形成专业市场,难道只能接受亏损的命运?

滞销的散养土鸡(图自泸新网财经频道)

        在浙江省衢州市,类似问题得到有效解决。当地政府积极与淘宝网对接,建设“淘宝中国.衢州馆”,统筹衢州特色食品销售,其中就包含“不老神鸡”(与“古蔺麻辣鸡”类似)。“不老神鸡”自成独立的饮食品牌。以往,其通过加盟店形式布局全国市场,但面临严酷的地域竞争与管理压力。得益于淘宝网电商平台,“不老神鸡”改变了发展战略,开始积极从事专业化、规模化的产品生产,从互联网的维度迅速获取市场份额。至少目前为止,它有效实现了数量众多的养殖户的创富愿望。

衢州特色产品的互联网销售平台(图自淘宝、天猫)

        大市场、大物流、大项目无法帮助杨志军这样的小人物。对他们而言,互联网是唯一可能的(成本可接受)全国化渠道。随着互联网经济繁荣,各大电商积极布局一线城市以外的地区。作为成渝经济圈中的一员,泸州的产业型商业网点形态,不应拘于“耗费大量固定投资营建传统的专业市场”的老路,而应积极对接各大互联网电商区域配送站点的扩张计划。如此,不仅能获得便捷的物流条件,且能借助成熟的电商平台激活本地产业。仲量联行(JLL)的研究报告表明:在珠三角地区,一些知名电商,开始把区域配送中心从一线城市(广州、深圳等)迁出,搬至周边次级城市(江门、肇庆等)。这一发展趋势也将出现在成渝经济圈。

珠三角物流地产的布局(图自仲量联行JLL微信号)

总结

        对中国城市而言,商业网点规划的编制,代表地方政府公共服务能力的提升。然而,影响商业用地选址与建设的因素十分复杂,对传统规划技术提出了挑战。基于当代中国商业网点规划编制过程中暴露的技术误区,笔者对未来的规划实践提出如下三方面建议:

        在人口测算过程中,切忌“好高骛远”追求城镇化率指标,设置脱离实际的人口发展规模。应充分考虑不同代际人群的消费特征,在商业网点选址、体量、空间形态等具体指标制定时,遵循科学化、市场化的基础。

        在商业网点的空间布局过程中,切忌机械照搬中心地理论,设置千篇一律的商业空间体系。应充分考察本地的自然与历史文化边界,形成传统与现代商业空间的有机联络与过渡。

        在商业网点的空间形态设计过程中,切忌盲从发达国家(如北美)的商业网点形态变迁规律。应积极形成互联网思维,重新审视零售型商业网点的多元内涵,鼓励创新的商业空间形态(例如基于O2O的体验经济);摆脱产业型商业网点发展的定式思维,积极探索导入成熟互联网平台,激活城市产业,给“小人物”以“大机会”。

        (作者系城市战略规划师)

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