美媒：15年来美国至少有5600人在警察执法中被杀害

        4月4日，50岁的黑人沃尔特·斯各特在手无寸铁的情况下被30岁的白人警察迈克尔·斯拉格连开8枪射杀，枪杀的全程被路人记录下来并上传到网上。事发地美国南卡罗莱纳州北查尔斯顿市已经将斯拉格开除警察队伍，后者可能以谋杀罪被起诉。

        这一事件再次引发了一轮关于美国警察过度执法的讨论。

        2012年佛罗里达州发生的马丁枪击案，当时17岁的非裔男孩马丁在没有携带武器的情况下，遭到社区保安齐默曼的枪击身亡，但最终美国法院判决齐默曼无罪释放；去年8月，美国黑人青年布朗被白人警察开枪打死，从美国小镇弗格森再次引发了一场震动全美的抗议浪潮，为推动司法系统公正解决，这次抗议一度升级为暴力冲突，总统奥巴马也不得不出来表态。去年10月8日在距离弗格森不远的一处街区，18岁的黑人青年迈尔斯被一名白人警察枪杀，当时黑人青年手中是否有枪始终没有定论。去年年底，俄亥俄州克利夫兰市一名12岁的黑人小男孩因为手持仿真枪被警察开枪射伤，最终因为伤势过重去世。

        美国警察暴力执法问题到底有多严重？美国官方至今依然没有可信的全国性数据。不过，美国有不少媒体以及民间组织通过媒体、政府以及FBI的公开数据，试图做出对此做出统计。

        美国阐释新闻网Vox近日根据一个专门记录警察执法过程中死亡的非营利性平台“Fatal Encounters”提供的数据，做出了一个互动图，详细记载了警察执法遇难着的姓名、年龄、地区。该媒体称，根据“Fatal Encounters”的数据，自2000年1月起，美国至少有5600人在警察执法中被杀害。

        根据这一平台提供的数据，97%以上的死亡案例是遭到警察的枪击。另外还有被警察通过汽车撞击致死、电击枪致死、殴打致死、窒息致死、用刀具刺死等。值得注意的是，还用一种“利用警察自杀”的死法，亦即自杀者故意挑衅警察，让后者动用致命性武力。

        澎湃新闻（www.thepaper.cn）浏览“Fatal Encounters”发现，该网站通过互动表格的形式记录了因警察暴力执法遇难人士的姓名、年龄、种族、遇难地死亡原因等，其中有不少还提供了围绕死亡的简略前因后果。

        澎湃新闻摘录其中的数条记录：

        2012年6月28日，一名叫Aaron Hunter的19岁非裔美国人黑人，因试图从警局逃跑时，伸手去捡掉下来的抢被警察射杀。

        2010年1月29日，一名叫Marcell Campbell的25岁非裔美国人在他写好遗书走出他的公寓时，警察射杀他，并称他是为了一把枪。

        2013年8月13日，一名叫Cora DeJesus的35岁男子在试图参加一个吸毒聚会的路上发现五名持枪警察，便试图开车逃跑，Cora当时是没有武器的。尽管没有证据证明他犯罪，也没有证据证明警察有生命危险，但其中一个警察开了枪。在争论下这个家庭获得300万美元的补偿。法官8月后称，无法证实开枪是否合法，因此并未对开枪警察追责。

        2013年10月27日，一名叫Amy Reyna的35岁白人女子在司法协管区逃跑并准备开他的车，丹佛警察Ryan Taylor向其开枪三次，一次射中头部，另两枪射中身体，在验尸的时候她的双手是举起的，她没有武器。

        该平台介绍称，虽然FBI的数据库中拥有海量的犯罪记录，但是并没有关于警察在何时、何地、怎样情形下能够使用致命武力的信息。因此，“美国有公民权力对警察‘剥夺他人生命’这一执法行动中最重要的行为有全面的跟踪”。

        根据介绍，这一平台通过政府、FBI以及媒体报道等公开资料，以及类似维基百科这样的通过自愿者众包（crowdsourcing）的方式进行数据采集。正因如此，该网站承认，实际死亡人数可能比目前的数据高出许多。

        “Fatal Encounters”负责人Brian Burghart对Vox新闻网估计称，这一平台很可能仅仅收集了35%的死亡数据。

        理论上讲，美国法律要求警察在每一次涉枪事件后都要填写书面报告。新华社在去年11月一篇报道中称，在执法过程中致人死亡条目下，美国警察2013年打死了409人。这个数字在过去十几年里，都在400人左右。也就是说，美国警察平均一天打死至少1人。而2013年，有22名警察在执法过程中死亡。

        但同一篇报道也表示，美国行政和司法机构对警察暴力执法问题的“忽视”和网开一面，也致使该问题长期得不到有效解决。1994年，美国出台了联邦法律“暴力犯罪控制和执法法案”，要求司法部每年就警察“过度使用武力”发布报告。然而，这项法律从一开始就未被严格执行过，仅仅过了一年，司法部便叫停了有关调查工作。在司法判决中，因难以界定“过度使用武力”，使得很少有警察因此遭到指控，也极少有开枪杀人的警察承担刑事责任。

        在世界其他国家和地区，警察大都依据“最小动用武力论”，在使用枪支时极其谨慎，甚至有严格规定。但在美国，不少州的法律规定，警察在执法过程中如有合理理由认为自身安全面临威胁便可开枪。能不能开枪，在实践中更多地是凭借警察在现场的主观判断。

        2014年11月，总部设在瑞士日内瓦的联合国禁止酷刑委员会在一份审议报告中做出结论，美国应该对本国警察野蛮暴力行为和多起射杀手无寸铁黑人的事件进行彻底调查并提出起诉。在这份结论中，禁止酷刑委员会对美国警察的残忍暴行和对少数族裔、移民等过度使用武力的情况深表关注，特别是“经常性、反复发生的针对手无寸铁的黑人个体的枪击或致命追击”。

        《经济学人》去年11月一篇探讨弗格森案件的封面文章“美国警察系统到底怎了”写到，许多方面，美国仍然是其他国家的楷模。然而作为社会的中坚，美国的刑事司法系统却存在根深蒂固的缺陷。改革这一系统将是困难的，但改革早该进行了。