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华能、华电、国电等央企违规占林地，陕西榆林9干部被处分

澎湃新闻记者丁雨菲

2015-04-15 17:30

来源：澎湃新闻

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靖边县纪委工作人员告诉澎湃新闻，该县纪委已对4名涉案的县管干部进行处理。周平浪澎湃资料

华能、华电、国电等央企违规占用林地事件有了新进展。

4月14日，陕西当地媒体报道称，榆林市9位党员干部因此事遭诫勉谈话、党内严重警告等不同程度处分，其中榆林市下属的靖边县副县长被诫勉谈话，县长助理被行政警告。

14日下午，靖边县纪委工作人员告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），该县纪委已对4名涉案的县管干部进行处理。

林地管理“九龙治水”，央企国企进占

此前，陕西省林业厅曾在3月发布消息称，榆林市靖边县在2014年共发生12起违规占用林地案。而国家林业局在1月9日通报的严重违法占用林地和毁林开垦项目中，靖边县也榜上有名。

澎湃新闻注意到，通报的13起案例中，涉及华能、华电、国电和延长石油等多家央企、国企，主要用于开发风电与化工项目。

比如，龙源陕西风力发电有限公司，在靖边高家沟风电场工程项目中，没有任何审批手续占用林地20.3986公顷。该公司所属的龙源电力为中国国电集团公司控股企业。

陕西华电风力发电有限公司靖边分公司，在靖边王渠则电场建二期工程项目，占用林地面积15.6579公顷。该公司所属的华电陕西能源有限公司是中国华电集团公司的全资子公司。

占用11.1396公顷林地的龙洲风电场四期工程，是华能陕西靖边电力公司的建设项目，该公司是中国华能集团公司直接管理的电力企业。

而作为陕西省属国有企业——陕西延长石油（集团）有限责任公司，以及其旗下陕西延长中煤榆林能源化工有限公司，均有项目超审批面积占用林地的情况。

据《每日经济新闻》报道，靖边县官员曾透露，风电与光伏项目需要大面积土地，上述公司落地项目时，非法、违规占用土地时有发生，政府方面也一直在平衡项目落地与用地的情况。

榆林市林业局林业公安科一位工作人员则告诉澎湃新闻，之所以出现多起违规占用林地的项目，与多部门拥有土地管辖权也有一定关系，“同一块地，土地、林业、畜牧部门都有管辖权，办了土地部门的手续，林业部门说你不行；办林业的手续，土地部门又不认”。该工作人员介绍，当地政府已启动“多规合一”政策，“开始清理过去的遗留问题”。

最高可判5年，很多判缓刑

1月5日至10日，国家林业局驻西安森林资源监督专员曾与陕西省人民检察院、陕西省林业厅组成联合督查组，前往延安市、榆林市以及省直管的神木县、府谷县开展督办非法侵占林地的清理排查专项行动。

在1月9日举行的2014年全国林地管理情况检查结果通报会上，国家林业局副局长刘东生曾在强调，要严守林地和森林红线，坚决遏制非法侵占林地现象蔓延的势头。

刘东生提出要求，林地管理要加大查处问责力度，涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关并跟踪处理结果，杜绝以罚代刑；对于问题严重的违法案件，必须要追究县级人民政府负责同志的行政责任。

3月底，陕西省林业厅决定暂停榆林市占用征收林地项目的审核审批，该厅资源处处长高卫民回应媒体称，榆林违规占用林地导致审批资格被暂停的情况，“在国内和省内也不多”，并透露，靖边当地警方已刑拘、带走多名毁林、违法违规占地的直接责任人。

4月14日，在官方尚未公布调查处理结果的情况下，陕西当地媒体《华商报》报道，13起违规占用林地案中，有9名相关党员干部已被处理。

该报道称，榆林市纪委监察局给予分管林业工作的靖边县副县长刘波诫勉谈话，分管土地工作的靖边县县长助理桑学义被行政警告，榆林市国土局副局长姜良鼎因把关不严被诫勉谈话。

并且，榆林市国土局纪检组给予靖边县国土局局长崔琳品、榆林市土地整理中心主任科员屈斌行政警告处分。

靖边县纪委监察局则对县林业局局长蒋勇做出行政警告处分，时任靖边县红墩界镇镇长贺秉政被行政警告，红墩界镇圪洞河村村支书、村主任被党内严重警告处分。

靖边县纪委案件监督管理室一位工作人员向澎湃新闻确认，该县纪委确已对上述4名县管党员干部作出处分，并上报给榆林市纪委。

而对违规占用林地企业的调查，榆林市森林公安局局长汤榆平对《华商报》表示，陕西省林业厅派出的工作组仍在调查，案件尚未有结果。

陕西省林业厅森林公安局工作人员向澎湃新闻介绍，违规占用林地达10亩（约0.67公顷）就已达到刑事案件立案标准，但并没有“重、特大”案件之分，无论违规占用多少林地，若进入司法程序，相关违法责任人最多将被判处五年以下有期徒刑。