“抠门”行长周小川：怕多花钱，暂时不设存款保险独立机构

        即将在5月1日正式实施的存款保险制度已经箭在弦上，中国人民银行（央行）行长周小川3月29日在博鳌接受了包括腾讯财经、第一财经日报、凤凰财经等媒体的采访，解读了存款保险制度的背后的种种考虑。

        面对一度令不少人忧心的存款搬家问题，周小川却表现得相当淡定。

        “存款大于50万的人看到《条例》都征求意见了，要搬家的话就该搬了。实际结果是，在征求意见过程中，没有出现任何显著的存款搬家的现象。”

        所谓存款保险，就是指储户存在银行里的钱，由银行出钱缴纳保险费。各家银行缴纳的保险费统一交给存款保险机构打理，一旦某家银行发生经营危机或面临破产倒闭，储户可以向存款保险机构要回存在这家银行的部分或全部存款。

        值得一提的是，在被问及是否将存款保险基金逐渐过渡到类似联邦存款保险公司（FDIC）的独立机构时，央行掌舵人的回答显得颇为“抠门”。

        “成立一个机构，总是要招募人员、建立办公场所、开办费，等等，保费尚未充分积累就有很多成本支出，社会上就会有意见，如果此时发生一定数量的银行倒闭，存款保险赔付资金不够用，就会对设立机构的成本支出提出强烈的批评。”周小川说。

        “其次，如果钱不够用，就有可能导致公共支出给予救助，这与存保制度的初衷是不符的，建立存保制度的宗旨就是不用纳税人的钱救银行。如果设机构而使成本支出偏高，说不定还得用纳税人的钱。”

        不过，周小川也表示，若保费设计合理，运转一段时候以后，就会有一定的积累，届时等条件成熟，就可以平稳过渡到独立机构。

        由于保费不用储户自己交，而是银行出钱，在专访中，周小川也给银行送了颗定心丸。

        周小川透露，目前的考虑是以低费率起步，综合考虑国际经验、金融机构承受能力和风险处置需要等因素，中国存保起步时的费率水平大概在万分之一到万分之二，远低于绝大多数国家存保起步时的水平以及现行水平。