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彭博社:中国海军为什么要和俄罗斯去地中海演习?

Noah Feldman/Bloomberg
2015-05-03 08:33
来源:澎湃新闻
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中俄海军将于5月在地中海海域举行代号为“海上联合-2015(1)”的联合军事演习。 赵昀 澎湃资料

        中国国防部发言人耿雁生4月30日宣布,根据中俄两军年度交往计划,两国海军将于5月中旬在地中海海域举行代号为“海上联合-2015(1)”的联合军事演习。

        5月1日,彭博社关注了这一消息。“为什么中国要宣布和俄罗斯一同在地中海进行海军军演?而且还是离家如此之远的地方?对此有一个全球性的答案,与新冷战和中国的利益相关,是对美国在太平洋地区所部属的措施进行回应。但同时还有一个更区域化的答案,中国对中东和北非地区的投入正在增加。”

        文章称,对5月这次演习而言,全球地缘政治上的解释是有趣而独特的。中国的军事和安全目标主要集中在太平洋,而中国不可能指望和美国以及欧洲势力在他们的后院竞争。但中国仍在不断展现自己,作为一只不断增强的全球新力量,中国已经获得了显著的收益。即便在地中海的海军军演是非常小规模的,这也仍是一个超级大国做的事情。这显示了中国崛起的决心和严肃态度。这对中国民众来说甚至更为有价值,因为中国国家主席习近平正在通过“中国梦”这一旗帜来培养国内的民族荣誉感。

        “这样看来,中俄的演习也是对美国与中国在亚洲地区的邻国加强安全合作的一种象征式的回应。日本首相安倍晋三近期的访美可能就是原因之一。安倍修改和平宪法的行为在日本国内激起了讨论,这一行为将日本自卫队变成了某种更类似正规军队的武装。”

        “日本对于美国是否会在必要时为保护自己而开战仍旧惴惴不安,存在不确定因素。安倍此行也是奥巴马政府为使日本安心的策略之一,同时也为安倍的’防卫主动权‘提供了一些支撑。”

        文章称,值得注意的是,双方(中俄、美日)的军事部署虽然是象征性的,但它们仍旧和中美、中日间的经济合作共存。这看起来有些罕见,但这是有原因的:新冷战的一个主要特征就是战略竞争和经济合作的共存。这也是中国能在地中海和俄罗斯一同军演,小试牛刀却安然无恙的原因。因为军演不会影响中国和任何经济伙伴的合作关系,无论是美国还是欧洲势力。这也是新冷战时期的游戏规则。

        “不过,这一地缘政治角度的解释并不能完全说明为什么中国要选择在地中海演习。在任何地方进行海军军演都能表达中方的立场。在某种角度来说,在别处军演可能效果会更好,因为中国在地中海的海军部署并不那么显眼。”

        “因此要解释在地中海海上军演的原因,可能要更区域化一些。中方在今年两次派遣舰队成功解救因区域不稳定因素而陷入危机的中国海外工人。2011年,中国在利比亚反卡扎菲的连续暴乱和轰炸行动中第一次疏散营救了35800名中国海外工人。第二次是在2015年3月底4月初,中国成功从局势恶化的也门撤离了海外华工,避免了沙特空袭升级的后果。”文章举例说。

        “这一系列行动将中国在中东和北非的角色提升了。迄今为止,中国的决策者并没有显示出接替美国维护在中东霸权的兴趣。美国在中东’维持稳定并保证石油的流动‘。不过,中国在中东战略中依然承担了一些工作,例如在欠发达国家建设基础设施并为中国工人提供居住地点 。”

        文章称,在撒哈拉以南的非洲,这一战略是为了建立起政府间的关系,并保证经济增长、原材料的稳定流通。中国在非的政治影响主要是与商业利益挂钩的。利比亚的行动印证了中国在非的存在感。另外,在阿尔及利亚,中国的工人数字也不相上下——可能达40000人——同时中国在非其他地区也有工程,只是具体数字难以预估。

        “长时间以来,中国在这一区域的工作提高了地中海对中国的意义。大型商业投资将带来国家利益的稳定。区域的不稳定将使中国不得不疏散工人,这也是中国在地中海加强海军存在感的一大区域原因。不过长远意义上来讲,中国海军在地中海的存在感更强,能够直接帮助维护区域间的稳定,而不仅仅是未雨绸缪,便于不稳定时的人员撤离。”

        文章作者认为,中国在中东产生了非常初级的使命转变——而地中海海上军演也体现了中国使命转变进程的方向。当一个国家成为了超级力量,同时也决定在某区域提升自身的海军存在感,那么其战略逻辑就要求这些部队能够完成其战略目标。现在,中国的地中海舰队只是用于救援。而最终可能它需要做的事情更多。

        文章最后指出,中国在中东成为重要力量的那一天,还需一段时日。当中国在这一区域崛起的时候,可能中国在地中海海上军演的历史也会被人所记起。

        (编译 陈栩)

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