提出“一带”32个月后，习近平再访哈萨克斯坦有何看点？

        2013年9月，中国国家主席习近平在访问哈萨克斯坦时，首次提出“丝绸之路经济带”战略构想。

        一年多来，“一带一路”战略已深入人心、框架日趋完整、内容逐渐充实。5月7日下午，习近平再次飞赴哈萨克斯坦，将会见刚刚取得连任的哈总统纳扎尔巴耶夫，并进一步推动中哈全面战略伙伴关系发展。

        新疆社会科学院中亚研究所所长潘志平告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），此次习近平访哈，将推动“一带一路”战略与哈“光明之路”新经济政策的对接。

哈总统刚刚连任迎来首位外国元首

        据新华社消息，7日下午，国家主席习近平乘专机离开北京，应哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯联邦总统普京、白俄罗斯共和国总统卢卡申科邀请，将访问哈萨克斯坦、出席在俄罗斯举行的纪念卫国战争胜利70周年庆典并访问俄罗斯、对白俄罗斯进行国事访问。

        陪同习近平主席出访的有：习近平主席夫人彭丽媛，中共中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁，中共中央政治局委员、中央军事委员会副主席范长龙，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书，国务委员杨洁篪等。

        这是习近平3年内第二次访问哈萨克斯坦，也是哈总统大选后的第一位外国元首到访。

        2013年9月，习近平抵达阿斯塔纳，对哈进行了为期两天的国事访问。2014年5月，纳扎尔巴耶夫访华，两国元首就中哈关系以及共同关心的国际和区域问题交换意见。同时，中哈两国领导人在亚信第四次峰会、上合组织杜尚别峰会、博鳌论坛等场合也进行了多次会面。

        4月28日，在纳扎尔巴耶夫再次当选哈萨克斯坦总统后，习近平致电祝贺，并表示，发展睦邻友好、合作共赢的中哈关系，不仅符合两国人民共同利益，也有利于本地区安定繁荣。

        中哈建交于1992年，2005年7月建立战略伙伴关系，2011年升级为全面战略伙伴关系。

“光明之路”如何对接“一带一路”？

        中国驻哈萨克斯坦大使张汉晖6日在媒体吹风会上表示， 纳扎尔巴耶夫总统提出的“光明之路”新经济政策与中国的“一带一路”战略不谋而合，两国发展战略再次无缝对接。

        “光明之路”计划致力于在哈萨克斯坦国内推进基础设施建设，保障经济持续发展和社会稳定。基础设施项目主要涉及交通、工业、能源、社会和文化等领域。哈萨克斯坦驻华大使努雷舍夫上个月透露，哈方准备在2015到2017年期间投资90亿美元用于实施“光明之路”计划。

        去年12月，中国国务院总理李克强在访问哈萨克斯坦时曾表示，中方愿积极参与“光明之路”计划。利用中国装备制造质量好、性价比高等优势，与哈萨克斯坦共同开展钢铁厂、电厂、铁路等基础设施建设合作。

        纳扎尔巴耶夫在上周的执政演说中对“一带一路”再次做出积极回应，表示愿意把“一带一路”与“光明之路”政策进行对接。

        “纳扎尔巴耶夫的连任保证了哈萨克斯坦政局的相对稳定。”潘志平说，“在此时访哈，对谈妥对接方面的问题是有好处的。”

        纳扎尔巴耶夫本人致力于推动中哈关系，奉行对华友好的政策。分析认为，他的连任将使中哈关系继续保持目前良好的发展势头。

        潘志平说，鉴于习近平首先在哈提出的 “丝绸之路经济带” ，但第一站访哈，主要原因还是“路线更顺”，接下去习近平还要访问俄罗斯和白俄罗斯。

        2010年中，哈萨克斯坦与俄罗斯和白俄罗斯联合成立了欧亚关税同盟，对成员国进口自第三国的商品实行共同关税。2015年1月1日，该关税同盟转变并扩大为欧亚经济联盟。

        潘志平说，关税联盟的排他性质导致俄白哈三国经济存在贸易壁垒，在关税联盟成立后，三国的对外贸易额有所下降。同样，关税联盟造成的税率过高，对中哈贸易也是有影响的。

        潘志平说，接下来，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦也有意进入关税联盟中，这样对外部国家与其的经济关系而言是不利的。“一带一路”作为一个包容性的经济构想，中国如果能通过“一带一路”连接关税联盟，不仅对中国经济，对俄白哈三国经济也有很大帮助。

        俄罗斯作为独联体的经济主导，在受到西方制裁后，卢布贬值，加之油价下跌，经济严重受挫。哈萨克斯坦作为产油国，同样出现了货币贬值。虽然货币贬值的问题还未凸显，但哈的经济现状是困难的。“一带一路”经济体能够对哈经济提供援助。

不仅仅是能源

        哈萨克斯坦地处欧亚大陆结合部，中亚多条天然气管道途径哈萨克斯坦。

        哈萨克斯坦是中国在独联体国家中仅次于俄罗斯的第二大贸易伙伴。中国是哈第一大贸易伙伴。2014年，两国的双边贸易额达到约224亿美元。

        据哈萨克斯坦《阿斯塔纳时报》报道，中哈两国经济联系紧密。中国在哈海外直接投资超过170亿美元。

        潘志平说，中哈的合作很多，两国的经济交流主要仍是在能源方面，其次还有一些非资源的项目。

        《阿斯塔纳时报》报道称，中国经济飞速发展，能源需求量巨大，哈萨克斯坦拥有大量原料及能源储备。中国在哈拥有大批管道投资。2014年中石油和哈国家石油公司签署了1.5亿美元的石油天然气设施项目。哈萨克斯坦还将与中国公司共同部署20余合作项目，大多数是关于能源领域的。

        西起哈萨克斯坦阿特劳，东至阿拉山口入境中国，中哈原油管道是联通两国的“黑色大动脉”。中哈天然气管道A、B、C三线将来自气源地土库曼斯坦的天然气输送到中国。

        不过，除能源领域外，中哈还将在基础建设、铁路运输等方面进行合作。

        今年3月，哈总理马西莫夫访华时与中方签署了33项分产能合作文件，价值236亿美元。

        此前在2014年，纳扎尔巴耶夫访华签署了建设中哈连云港物流合作基地项目的协议。2014年5月，这一合作基地一期已经投产运营。2015年2月25日，连云港至阿拉木图的货运班列从连云港首发。这也是中国“一带一路”战略推出之后中哈的首个物流国际平台合作项目。

        同时，渝新欧、汉新欧、郑新欧、义新欧，一系列国际货运班列陆续开通运营。中国制造的手机、电脑和日用品等，源源不断过境哈萨克斯坦，给沿途地区带来更多商机。

        《阿斯塔纳时报》评论称，与中国的合作不仅仅是贸易和投资，同时也体现了两国价值观和外交的良好交流。但是，由于中东局势的不稳定性，中哈应当共同合作打击恐怖组织，维护区域安全。

        分析认为，中哈两国的互信互利关系对区域安全是有所保障的。在亚信峰会、上合组织之后，中哈两国领导人或许还会进一步探讨在安全领域的合作。

        评论还称，中哈双边关系已经是史上最好，但哈萨克斯坦希望能够进一步推动双边关系。习近平7日访哈将开启双边合作的新阶段。