菲密集挑衅！总参谋长拉记者登中业岛，与日本首次南海军演

        5月11日，菲律宾武装部队总参谋长卡塔庞（Gregorio Catapang）率领大批记者和军官登上被菲律宾侵占的中国南沙中业岛，并宣布了变争议岛礁为旅游景点的计划。卡塔庞声称，这次登岛就是为了证明中业岛是菲律宾的所谓“领土”。

        对于菲方的挑衅，中国外交部发言人华春莹12日表示，中国对包括中业岛在内的南沙群岛拥有无可争辩的主权。中方反对菲方武力侵占中国南沙群岛部分岛礁，并将坚定维护国家领土主权和海洋权益。菲律宾一再违反国际法和《南海各方行为宣言》，在南海问题上搬弄是非，并不断采取挑衅行动，损害各方互信和地区和平稳定。事实证明，菲律宾是真正的规则破坏者和麻烦制造者。菲方侵占中国南沙岛礁的企图只能是徒劳的。中方再次敦促菲方切实尊重中国领土主权，遵守相关国际法和《宣言》精神，从非法侵占的中国南沙岛礁上撤走所有人员和设施，停止一切侵犯中国主权和权益、影响地区和平稳定的挑衅行动。

        另一方面，日本和菲律宾5月12日在南海争议海域举行首次联合海军演习。一名日本消息人士称，此次演习的地点离黄岩岛不远。

        对此，华春莹指出，当前南海局势总体稳定，希望有关国家尊重地区国家自行维护南海和平稳定的努力，不要到处渲染紧张，不要做损害地区国家安全互信、影响本地区和平稳定的事。

菲宣布要在中业岛发展旅游业

        据路透社报道，卡塔庞11日率领多家外国媒体驻菲记者搭乘菲律宾军方C-130运输机飞往中业岛（菲方称派格阿萨岛）。据同行的记者描述，菲律宾在中业岛上修建了所谓“卡拉延市市政府”办公楼。

        在飞往中业岛时，卡塔庞称，菲律宾军方将帮助“地方官员”在明年提供轮渡服务。

        “我们希望，能够经巴拉望岛前往帕塔格岛（中国南钥岛）、拉瓦克岛（中国马欢岛）、利卡斯岛（中国西月岛），然后到达派格阿萨岛（中国中业岛）。再经过帕纳塔岛（中国杨信沙洲）、科塔岛、仁爱礁返回。”卡塔庞说，“我们对菲律宾同胞们发出的讯息是，帮助‘卡拉延市长’强力启动他为了和平的旅游项目，因为有了旅游业，对经济也有好处。”

        卡塔庞认为这可能成为旅游热门，并帮助改善中业岛的港口和机场跑道等基础设施。

        而“卡拉延市市长”比托奥农（Eugenio Bito-onon）还表示，菲律宾将会购买一艘长25米、价值1000万比索（约人民币138.6万元）的船，并将于明年启动该旅游项目。另外，他们还计划修建可容纳30人的客栈和旅游纪念品商店。托奥农表示，“这将促进‘卡拉延’的旅游业，吸引探险旅程”，“一切都在计划之中”。

        此外，菲律宾还在中业岛上修建了一条1.2公里长的飞机跑道，岛上还部署了两台40毫米口径高射炮。卡塔庞称，中业岛的机场跑道很短，增加了飞机起降的难度，所以菲律宾有必要对跑道进行扩建。

        据路透社报道，11日，菲律宾军方官员和安全专家声称，中国在南沙群岛七个岛礁附近填海造地令中业岛等菲律宾岛屿面临危险。中业岛上的菲军方最高级别军人阿托斯（Ferdinand Atos）说，“过去两年，我们看到（中国填海造地）快速进展。他们离我们越来越近。这是一个威胁。”

        中国外交部已经多次强调，中方在部分驻守岛礁的建设，目的之一是为了更好地履行中方在海上搜寻与救助、航行安全、海洋科研等方面承担的国际责任和义务。

        上月，菲律宾外交部长曾称菲律宾的“北方邻国”正在迅速开展大规模填海。而近日，菲律宾外交部发言人何塞在接受采访时还称，2002年签署《南海各方行为宣言》应被视为“时间节点”，菲在中业岛的机场建设都是在《宣言》前，后来只是对机场跑道进行维修翻新，而中方的岛礁建设都是在2002年后开展，所以菲方认为中方的填海造陆活动违反《宣言》。

        对此，中国外交部发言人华春莹在5月8日的例行记者会上再次强调，根据确定菲领土范围的一系列国际条约，菲领土范围从不包括南沙群岛。上世纪70年代以来，菲方违反《联合国宪章》和国际关系基本准则，陆续通过武力非法侵占了中国南沙群岛的部分岛礁。这是中菲南海有关争议产生的最根本和最直接的原因。根据“非法行为不产生合法权利和效力”这一法律准则，菲方所谓“维修养护工程”，同其在所有非法侵占岛礁上的建设工程一样，无论规模大小或是时间先后，均建立在非法侵占中国岛礁这一事实基础上，本质上是非法的、无效的。这好比说，违章建筑就是违章建筑，无论如何粉饰遮掩，其非法性是不会改变的。

建造新海军基地是菲军方首要任务

        11日，卡塔庞对路透社表示，尽管资金瓶颈导致计划一直拖延，但在菲律宾西海岸建造一个海军基地是菲律宾军方的首要任务。

        卡塔庞说，位于巴拉望岛牡蛎湾的设施建成后，美国、日本和越南军舰将被允许停靠。该岛离南沙群岛约160公里，牡蛎湾位于巴拉望岛西岸，是一个地理条件优越的天然港，目前，牡蛎湾附近已经修建有小规模的军事设施。

        “鉴于安全局势的变化，我们认为这是首要任务。”卡塔庞说，“一旦资金到位，我们就会投入资源。”

        卡塔庞表示，海军设施的初步开发需要8亿菲律宾比索（约人民币1.1亿元），建成大型基地还需要50亿菲律宾比索。他表示，相关计划已经制定，但缺乏资金导致计划停滞，“目前，我们仍然在修建前往该处的道路，并且扩建储存淡水以及燃油的设施。还有很多工作要做。”

        路透社指出，将岛屿发展为军事设施可能激化菲律宾与中国的紧张局势。

日菲军事合作新阶段

        菲律宾海军发言人透露，12日演习的主要课目是一架AW 109直升机从拉蒙阿尔卡拉斯号护卫舰飞到日本的驱逐舰上。菲律宾在2012年从美国购得这艘护卫舰。

        菲律宾方面没有说明为期一天的演习的具体海域。演习的军舰从过去的美国海军基地苏比克湾出发，苏比克湾西北270公里处就是中国黄岩岛。菲律宾也自称对黄岩岛拥有所谓“主权”。

        针对日菲两国联合军演，菲律宾海军司令11日声称，军演与中国在南海的建设活动无关，这次演习的焦点是加强军事能力。

        但BBC指出，有安全分析家认为，日本同菲律宾在充满主权争议的南海的军事演习向中国发出明确的信号。美国得克萨斯奥斯汀州立大学的迈克尔·塔西克教授认为，对中国的信号是中国的太平洋邻国开始联合起来平衡中国的力量。

        事实上，这已经不是日菲两国今年举行的第一次联合演习。5月6日，日本和菲律宾就以“反海盗”为主题在马尼拉湾举行了一次海岸警卫队联合演习。这是日菲两国自2012年签署战略伙伴关系协议以来举行的首次联合演习。而12日的演习是两国首次在南海举行。

        分析人士认为，日本通过日菲海警演习和在美菲军演中充当辅助角色完成“试水”，12日联合军演标志着日菲军事合作开始新阶段。菲律宾在安全问题上希望借助日本，日本也希望通过与菲律宾合作插手南海事务，搅动南海局势。