印度总理访华前的疑问：中国究竟有多重视中印关系？

        印度总理莫迪本周访华为他带来了一顶纪录：任期第一年出访海外最频繁的印度领导人。之前，他在8个月大选宣传期内出席了5827场政治活动，足迹遍布印度31个邦。自从上任之后，莫迪已经走访了15个国家，参加各种双边和多边会议，并且在联合国发表了讲话。除此之外，莫迪在新德里会见了许多重要的外国国家领导人，美国总统奥巴马还担任了今年印度国庆日的主宾。

        中国是莫迪上任第一年内计划拜访的第16个国家。完成对中国的访问之后，他将到达蒙古参加两国60周年外交关系庆典，随后将参访韩国，试图将双边关系从贸易商业进一步推向战略和安全合作。

        尽管出行活动如此频繁，莫迪的外交互动之中似乎存在着一个共同因素。为了表达自己发展印度的承诺，莫迪一直将重心放在拓展经济合作、投资与技术转移的机会上，目的是通过“印度制造”战略重新振兴国内经济。虽然看起来他与主要国家领导人之间已经达成了某种承诺和理解，但要真正实现技术或是金融转移却还需时日。这不免让印度国内外对他开始了重估：莫迪执掌下的印度未来究竟如何？人们的意见日益趋向两极分化，怀疑之声也开始不绝于耳。

        比如，继国际货币组织和世界银行上个月做出“印度经济发展速度将超越中国”的预测后，哈佛大学国际发展中心上周又公布一项调查报告称，根据全球主要大国经济发展至2023年趋势的研究，印度的GDP年增长率将达到7.9%，会超过中国成为全球发展速度最快的国家。

        但是并非所有类似研究都得出了相同结论。不少人怀疑这些由美国撑腰做出的研究，是否只是将亚洲定义为“印度对抗中国”的模式，而显然美国非常愿意看到印度日益成为亚洲的主要力量。媒体最近开始对这些一边倒支持印度的预测实行起事实调查。

        媒体报告援引瑞信银行首席投资官分析后指出，他们已经将印度的市场展望从“超值表现”调整为“中立”，并且将韩国的市场展望从“中立”调整为“超值表现”。同样，J.P.摩根已经把他们的部分资金撤离印度，转向韩国和中国台湾。中国大陆股市从去年起创下了七年来最强劲的表现，引发国外投资者的热情。有媒体报导金融机构投资者正在从印度撤资，转投中国大陆、韩国和中国台湾。比起印度持续性的经常账户赤字，这些国家和地区拥有大量经常账户盈余。投资者也因为印度改革的缓慢步伐、对土地并购监管的疑虑、对有溯及力的征税的担心等原因从印度撤离。莫迪做出的终止官僚繁文缛节的承诺，也开始失去了之前的光辉。

        与此同时，中印经济合作伙伴关系依然存在着一道阴影：中国对印度长期保持着贸易顺差。两国一直在试图寻找解决这一问题的方案。中国去年承诺将在印度投资200亿美元，这被视作是印度制造业的希望之光，可能减少印度对中国的进口依赖。但这一计划尚未落到实处。目前，印度对中国的出口额依然不到中国对印度出口的1/3，两国贸易停滞不前，2011年时为740亿美元，而到了2015年这一数字只有700亿美元。

        在同一阶段，中国与印度邻国巴基斯坦的贸易额从90亿美元上升到了160亿，上个月习近平还承诺在巴基斯坦投资460亿美元。这在印度引发了疑虑：中国究竟有多重视中印关系？中印关系的未来将走向何方？习近平与莫迪的会晤在这一背景下进行，显然是中印关系的“重新起航”，也是中国与印度共同引领亚洲崛起“Chindia”模式的重访。

        去年曾两度访问中国的印度商工部长希塔拉曼上周正式告知印度议会，建立坚固经济伙伴关系的需求无疑将是莫迪在中印两国领导人会晤中的议题之一。她告诉印度议会，印度持续寻求打开对华贸易出口市场，尤其是在IT服务业、制药业和农业领域。她说，新德里一直希望在出口贸易对华程序上寻求简化和透明，包括注册、检疫和批准等。印度对中国出口贸易依然在持续增长，但是单向性明显的贸易令其总增长滞缓，从而导致了政治上的谨慎和怀疑。

        当然从积极方面来看，两国在区域和全球倡议上一直表现出与日俱增的信任和合作。由中国发起的两大重要经济倡议——建立在上海的金砖新发展银行、中国主导的亚洲基础设施投资银行——让印度展示出自己逐渐从美国独立的决心。事实上，印度对中国提出的“一带一路”和“海上丝绸之路”的建议，正在逐步显现更大的兴趣。同样，随着对于亚洲大格局的理解加深，中国也对印度提出的“香料之路”、“棉花之路”和“季节计划”（Mausam Project）表现出了兴趣。中国已经对两国在印度洋区域合作进行深海采矿提出了详尽的计划。

        对于习近平和莫迪而言，展示两国从海上安全到气候变化等区域和全球事务上的友好态度并不是件困难的事。这些也许会对他们在磋商双边龃龉时带来正面影响。然而，是否能真正解决这些龃龉才是两国关系全面发展的关键，只有如此，两国经济飞速发展和“Chindia”领导亚洲复兴和崛起才有更大的前景。

     （作者系印度新德里贾瓦哈拉尔•尼赫鲁大学教授。李鸣燕 译）