日本通过新安保法案猛扩自卫队支援范围，被批“战争法案”

        上月末，日美两国达成冷战后最密切军事合作，使得日本自卫队活动范围扩至全球。

        为进一步落实“新日美同盟”，日本政府5月14日下午召开临时内阁会议，通过大幅拓宽自卫队活动范围的新安保法案。日本政府希望以此解禁在去年7月修改宪法解释之前禁止行使的集体自卫权，并让自卫队可以毫无地理限制地支援美军及他国军队。这一法案被日本在野党称为“战争法案”。

        “安倍正一步一步让日本朝着‘正常化国家’前进。”亚太研究学者蔡亮告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）：“安倍打着‘积极和平主义’旗号，但偏离了日本一直以来坚持的和平主义道路。”

        针对日本解禁集体自卫权问题，中国方面已多次向日方表明立场和关切，要求日方切实尊重亚洲邻国的正当安全关切，慎重行事，不得损害中国的主权和安全利益。中方将继续密切关注日本有关动向，坚定维护国家安全和地区和平稳定。

        针对日本新安保法案，中国外交部发言人华春莹在14日的例行记者会上表示，“我们已多次说过，由于历史原因，亚洲邻国和国际社会对于日本在安全领域的政策走向高度关注。希望日本能够切实吸取历史教训，坚持走和平发展道路，真正为亚洲地区的和平、稳定和发展多做一些积极有益的事。”

执政两党达成一致

        据日本共同社报道，新安保法案由《和平安全法制完善法案》和《国际和平支援法案》组成。前者由《武力攻击事态法》、《周边事态法》等相关法律的10部修正案综合构成，后者则是允许为处理国际纷争的他国军队提供后方支援的永久性法律。

        安倍13日在官邸与自民党干事长谷垣祯一举行会谈，两人一致认为要通过预计于本月下旬开始的国会审议对法案进行详细说明。公明党在当天的政调部会长会议上同意了相关法案内容。政府和执政党认为有必要“无缝应对”从平时到“有事”之时的所有事态，争取让该法案在夏季结束之前获得通过。

        “由于目前是自民党和公明党联合执政，因此安倍首先要与公明党沟通协商，取得公明党的理解，然后才召开内阁会议敲定法案，最后向国会提出法案。”蔡亮告诉澎湃新闻。

        蔡亮指出，安倍可以说已经控制了国会参众两院，日本国会通过相关安保法案只是时间问题。

        经过修改的《武力攻击事态法》将写入行使集体自卫权所需的条件等。根据法案，“日本的存亡受到威胁、存在国民权利被彻底剥夺的明显危险”的情况将被定义为“存亡危机事态”，在此情况下可以对他国行使武力。

        修改后的《周边事态法》将自卫队支援美军等范围不仅限于日本周边。

        此前，日本自卫队对他国军队的后方支援一直采用根据事态进行限时立法的特别措施法。而作为永久性法律的《国际和平支援法案》允许政府随时向海外派遣自卫队。

        蔡亮说：“安倍打着‘积极和平主义’旗号，但与日本战后一直坚持的和平主义道路背道而驰。”

日民众批“安倍不知道战争”

        就在14日当天，日本首相官邸前聚集了约500名抗议者。77岁的花泽武志在小学2年级的时候就因空袭失去了自己的家。他向时事通信社表示，“受够了战争，再也不想去回忆了。然而政府想要把日本变成能打仗的国家。应该怎样让年轻人意识到危机感呢？必须要告诉他们战争的经历”。

        大学生安斋拓说：“因为我还没有选举权，只能在这种场合（抗议集会）诉说。首相安倍晋三提出‘积极和平主义’，但我不认为派遣自卫队去海外是和平的事情。”

        93岁的越中哲也是长崎历史文化协会理事长，在中国经历过战争的他向日本《每日新闻》表示：“安倍不知道战争。知道战争，知道战败，知道那种痛苦滋味的人才会珍惜宪法第9条，才能安心地度过二战胜利以来的70年。”

        日本在野党称新安保法案为“战争法案”，对此表示强烈反对。安倍上月末在美国演讲时称将于今夏结束前在国会通过相关安保法案，民主党党首冈田克也表示“这是无视国民和国会之举。法案提出后，应该要好好审查内容”。

        民主党干事长枝野幸男认为：“如果（执政党）对法案内容本身有自信的话，就应该花时间让国民都知道，获得国民的理解后再通过也不迟。”

        英国路透社援引日本NHK电视台在本周的一项调查称，有49%的日本民众不能很好理解或完全无法理解新安保法案。50%的日本民众不支持“新日美同盟”下日本向海外扩展军力。

        日本《朝日新闻》上月末发表社论，对日美防卫新指针是否会让日本这个和平国家变质表示出了担忧。该社论指出，新指针会让日本产生庞大的防卫预算，加重财政开销，此外也会加重自卫队员的负担。日本一旦在国际社会上加强了军事参与度，其带来的恐怖袭击的危险也会提高。

        目前，安倍的支持率维持在50%以上。英国《金融时报》指出，为确保支持率不变，安倍在行动时通常会十分小心。他试图向公众证明，他把经济摆在了首位，而不是自己在防务和宪法改革方面的目标。安倍希望，不断攀升的股市催生的经济乐观情绪，能维持住他的支持率。

        “日本需要一个强有力的领导人，民众希望看到政治的稳定性，而安倍恰恰能满足这一点。”蔡亮告诉澎湃新闻。