王世豪做客“四史讲堂”，讲述上海金融改革发展40年

改革开放以来，中国金融改革的历史进程中，上海始终扮演着重要角色，做出了许多开创性工作。日前，上海银行原副行长王世豪做客“四史讲堂”，在上海社科会堂讲述上海金融改革发展40年。

从飞乐音响公开募股到上海证券交易所挂牌，拉开中国证券市场改革的大幕；从“土地批租”、推动“棚改”，到实行住房公积金制度，引领全国住房改革；从中国第一条高速公路——沪嘉高速通车，到上海大众桑塔纳轿车下线，中国道路交通从此旧貌换新颜；从建立全国资金拆借一级网络，到外资银行中国总部云集陆家嘴，上海逐渐成为全国乃至世界金融新高地。王世豪用一个个生动鲜活的案例，揭示了上海金融改革发展40年所取得的辉煌成就，以及伴随着人民群众生产、生活发生的巨大变化。他强调，中国所经历的每一次重大经济与金融改革背后，都有上海作为改革开放排头兵、创新发展先行者的身影。

上海银行原副行长王世豪 李伟琦 摄

上海市民连夜排队买股票

党的十一届三中全会以后，党首先领导了农业革命，解决了粮食和服装原料的问题。在这个过程当中，配套资金供应的需求，促使金融改革。1980年，首先恢复了中国农业银行和中国银行，1983年成立中国建设银行，随后又将中国工商银行与中国人民银行分设，前者承担工商银行信贷业务，后者单纯行使中央银行的职能。1987年，交通银行在上海复业，这是第一家总部设在上海的全国性商业银行。至此，初步形成了以中国人民银行为主导的工农中建交中国社会主义银行体系。

在解决了粮食和服装原料之后，如何将之加工成食品产品和轻纺工业产品的问题出现了，被称为“苏南模式”的乡镇企业应运而生。在王世豪看来，乡镇企业之所以能在苏南异军突起，与上海的辐射溢出效应是分不开的，“当时有‘星期六工程师’一说，意思是，一到周末，上海的技术都到苏州无锡去了。”

如步鑫生的海盐衬衫厂那样的服装企业解决了穿衣问题，“傻子瓜子”标志着食品加工工业强势登场，而鲁冠球的萧山万向节厂把乡镇企业从小作坊带到了美国市场。到1987年，中国乡镇企业总产值达到了5764亿元，第一次超过了农业总产值。

产品有了，流通谁来做？温州模式兴起，相配套的股份制改革随之而来。

1984年，飞乐音响股票的发行标志着上海股票市场的起步。当时上海人民的生活得到了极大改善，吃和穿的问题解决了，人们需要娱乐生活，大街小巷流行起音乐茶座，飞乐音响的订单像雪片一样飞来，生产能力跟不上。

上海电声总厂在扩大生产筹集资金时遇到困难，提出了搞股份制，通过发行股票向其他单位和内部职工集资的设想，得到了上海市委、市政府的支持。与上海电声总厂对口的中国工商银行静安办事处，很快批拨了50万元发行份额。经中国人民银行上海分行批准，上海飞乐音响股份有限公司成立，并对外发行股票。

当时《新民晚报》刊出飞乐音响将要发行50万股股票的消息后，造就了上海市民连夜排队的盛况，也有了纽约证券交易所主席约翰·范尔霖的一则轶事：1986年，范尔霖到访中国，受到邓小平的接见。范尔霖赠给邓小平一枚纽约证券交易所徽章，中方决定回赠他一张中国的股票，但是股票上的名字是中国人民银行上海分行副行长的，于是范尔霖自掏腰包，专程来到上海最早的股票交易柜台办理过户登记。

为解决个体工商户小企业资金流动问题，城市信用社诞生，到八十年代末九十年代初，上海一共开了99家城市信用社。这些城市信用社做了很多创新，比如开设股票证券部，首创证券沙龙，向股民讲解股票知识。

“当年股市很热，到什么程度？黄浦路上海证券交易所，大家看行情要拿望远镜，股民拿着望远镜看股票行情。”王世豪说道。证券经营机构在上海如雨后春笋般大规模成立，上海当时即有百万股民，其中最有名的就是刚刚去世的“杨百万”杨怀定。

范尔霖到上海过户飞乐股票。

上海率先推出公积金贷款和个人按揭贷款

1980年代末到1990年代末十年里，解决用的问题成了时代命题。从自行车、手表、缝纫机老三大件，到电视、冰箱、洗衣机新三大件，再到电脑、空调、音响，这些家用电器，一方面需要进行外贸进口，另一方面也要大规模发展地方工厂。财政“大包干”促使地方开办工厂的积极性上来了，为解决资金问题，信托公司和股份制银行遍地开花，华夏、广发、兴业、招商等都在上海成立分行，上海自己的浦发银行也在1993年挂牌。

当时为提供发展和改革的思路和智慧，上海的金融研讨会不断，股份制改革、浦东开放开发、上海证券交易所成立，都是在这样的研讨中酝酿生发的。如著名的1989年上海市委常委扩大会议，时任上海市委书记、市长朱镕基邀请了很多银行行长和学者参加，得出两个结论：迅速组建证交所以及引进外资银行。1990年12月上海证券交易所成立，上海成为了全国证券交易所的龙头。

为解决住房问题，在中央领导下，1980年代末，上海揭开了土地改革的序幕。1988年，上海虹桥26号地块公开招标，开启了国家土地使用权有偿使用的破冰之旅。

“有了这一招，中国轰轰烈烈的住房革命、城市化进程一直到现在。住房土地出让金超过了50万亿，没有巨额的资金哪有今天中国的城市化？”在王世豪看来，四十年的改革开放集中在“三化”问题，即工业化、城市化、国际化。“其中城市化，大家都有同感，每个人住房出乎意料地得到改善，城市改革就是上海首创的土地有偿出让。”

房子盖起来了，老百姓怎样才能买得起？上海政府率先推出公积金制度和个人按揭贷款。到了2018年9月底，上海累计发放公积金9560亿，发放户数250万户。1998年开始，中国建设银行上海分行在全中国首开个人按揭贷款的先列，到现在中国居民住房自有率世界第一，王世豪认为，个人按揭贷款功不可没。

活动现场 杨小路 摄

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”

住房之后是交通，上海率先大规模建设高速铁路、港口、机场、公共交通。1984年，合资企业迅速兴起，上海率先与大众签约，成立了上海大众汽车有限公司，“桑塔纳”热销全国。1988年，全国第一条高速公路沪嘉高速公路开通了。1993年，上海地铁一号线开通。这些大型工程需要长期资金，为此国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三大政策性银行于1994年同时成立。上海在此过程中建立了全国资金拆借一级网络，初步形成了货币市场龙头地位。与此同时，友邦银行回到上海，汇丰银行进驻陆家嘴，一大批外资银行云集景从，上海形成了全国外资金融机构的龙头地位。

上海金融改革发展的四十年，不仅守住了风险底线，而且全面提升了金融服务的整体效能，进一步激发了上海金融市场的活力，助力上海经济社会发展，促进了市场的繁荣，为构建新发展格局提供有力支持。

王世豪指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，贯穿中国四十年经济金融改革整个历程。上海经济社会发展的生动实践成果很好地阐述了中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。当前，中国特色社会主义进入新时代，一个强大有效的金融体系对于我国实现经济的转型升级和跨越式发展具有关键性和战略性的意义，为此上海金融改革发展的任务依然艰巨，我们要做好风险控制，继续推进金融改革，打造多层次的资金供应体系，进一步推动人民币国际化，为全面建成上海国际金融中心，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而努力奋斗。

据悉，本场讲堂系上海市社联党史学习教育系列活动之一。市社联党组成员、专职副主席任小文主持讲堂，市社联机关、所属学会代表近百余人参加本次讲堂。与会代表反响热烈，认为市社联搭建高标准平台、邀请高水平专家、举办高质量论坛，充分发挥了“四史讲堂”服务全市党史学习教育的功能。