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释新闻|印度为什么反对中巴经济走廊建设?

澎湃新闻记者 王泳桓
2015-06-16 16:59
来源:澎湃新闻
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巴基斯坦瓜达尔港。

        今年4月,中国国家主席习近平访问巴基斯坦时与巴方领导人达成了总值460亿美元的中巴经济走廊合作协议。这条包括公路、铁路、电力、油气管道、光缆通信等在内的经贸合作走廊全长3000公里,从中国新疆喀什出发,由北向南贯穿整个巴基斯坦,最终到达瓜达尔港。

        包括巴基斯坦总统侯赛因、总理谢里夫等在内的巴方政要曾多次表示,中巴经济走廊项目合作不仅体现了中巴两国“铁杆兄弟”的情谊,同样也为巴基斯坦的经济发展提供了机遇。

        在6月12日至13日中国社会科学院和云南省人民政府主办的“第三届中国-南亚智库论坛”会议上,巴基斯坦伊斯兰堡政策研究所顾问卡齐·穆罕默德·伊克巴·汗和该所助理研究员库拉姆·阿巴斯在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时也对中巴经济走廊合作作出了高度评价。汗表示,中巴经济走廊是中巴两国双赢的选择。阿巴斯则补充称,中巴经济走廊将会对巴基斯坦的经济产生积极影响。

        “巴基斯坦的经济现在遇到了一些问题。”阿巴斯说,“如果中巴经济走廊建设成功的话,那么巴基斯坦的经济就不会像现在这般脆弱。”

        值得一提的是,当澎湃新闻记者将如何看待中巴经济走廊建设这一问题抛给印度学者时,却得到了与巴基斯坦学者截然不同的回应。

不接受中巴经济走廊经过巴控克什米尔

        “印度并不是很乐意看到中巴经济走廊项目建设。” 印度防务与分析研究所助理研究员普丽扬卡·辛格告诉澎湃新闻,“最主要的原因便是中巴经济走廊经过了巴控克什米尔地区。”

        辛格的这一说法与印度官方的立场十分一致。

        印度总理莫迪在上个月访华期间就曾向中国领导人表示,印度“不能接受”中巴经济走廊计划,因为该计划通过巴控克什米尔地区。去年12月,印度外长斯瓦拉吉在接受下议院问询时也曾称,印度政府向中国表达了中方在巴控克什米尔进行基础设施建设活动的担忧,并要求中国停止类似的活动。

        “印度反对中巴经济走廊建设的举动很正常,反对任何有益于巴基斯坦的举措,这是印度的国家政策。”巴基斯坦战略研究所主任纳加·拉菲克在接受澎湃新闻电子邮件采访时说。

        阿巴斯也向澎湃新闻解释称,印度之所以反对中巴经济走廊建设,是因为不想看到巴基斯坦以及巴控克什米尔地区的经济获得成功。

        自印度和巴基斯坦摆脱英国殖民统治以来,克什米尔问题就成为两国关系的一个死结。印巴都宣称对克什米尔地区拥有主权,为此双方还曾于1947年、1965年、1971年爆发过三次战争。如今,印巴两国军队在克什米尔地区依然处于紧张对峙的局面。

        “要想解决克什米尔问题并不容易,但我们一直都愿意通过对话的方式与印度寻求解决方案。” 汗说。

        而在拉菲克看来,如果印度执意认为克什米尔是属于它的,那么该问题将永远无法得到解决。

担忧瓜达尔港成为中国海军战略支点

        除了克什米尔问题之外,印度反对中巴经济走廊建设还有另外一个重要原因,那就是担忧中国会将瓜达尔港打造为中国海军出入印度洋的战略支点。

        在印度一些媒体和分析人士看来,瓜达尔港对中国而言有着极其重要的战略意义。一方面,大幅缩短了油气资源的运输距离。中国的能源运输船从中东地区获得油气之后可不用绕道马六甲海峡,在瓜达尔港便可进行装卸,然后再通过铁路、公路等方式运往中国。另一方面,该港极有可能成为中国海军在阿拉伯海以及印度洋进行中转和补给的一个战略基地。

        长期以来,印度对中国海军进入印度洋及南亚地区一直持以十分警惕和怀疑的态度。去年,中国潜艇两次停靠斯里兰卡港口的消息就曾在印度国内引起过轩然大波。

        “印度不希望看到中国海军出现在印度洋和南亚地区,因为它想当该地区的霸主。”阿巴斯说。

        对于印度对瓜达尔港会成为中国海军海外战略基地的担忧,中国多次强调瓜达尔港在加强地区经贸方面的作用。中国的一些学者认为,瓜达尔港建设不仅是为了满足中国与巴基斯坦两国贸易的需要,同样也将服务于南亚、中亚以及中东等国家,从而成为一个重要的地区商贸集散中心。中国前驻巴基斯坦大使张春祥今年4月在参加中国记协活动时也曾坚定表示,瓜达尔港不会成为军港。

担忧恐怖分子从走廊进入印度

        对于印度为何反对中巴经济走廊这一问题,印度中国研究所所长阿卡·阿查里亚则向澎湃新闻给出了第三种解释,那就是对恐怖主义的担忧。

        “恐怖主义也是印度之所以反对中巴经济走廊的一个重要理由。” 阿查里亚告诉澎湃新闻,印度担忧巴基斯坦境内的恐怖主义组织会通过中巴经济走廊进入印度。

        阿查里亚所给出的这一理由与中巴经济走廊的路线规划不无关系。

        按照原先的设想,中巴经济走廊是沿着巴基斯坦开伯尔-普赫图赫瓦省和俾路支省到达瓜达尔港。但由于巴基斯坦总理谢里夫来自于东部旁遮普省,因此,现在该走廊的路线规划极有可能从信德省和旁遮普省到达瓜达尔港。

        也正是因为现在中巴经济走廊的整体走向靠近印度与巴基斯坦两国边界,所以印度担心这会为巴基斯坦境内的恐怖主义组织在印度制造恐怖袭击事件带来便利。

        不过据报道,自去年6月起,巴军方一直在该国西北部地区对恐怖分子展开清剿行动。随着行动的深入,巴国内的安全形势明显改善。分析人士则认为,经济走廊建设是通过和平建设与发展经济的方式来夯实巴国力,改善巴基斯坦的民生状况,从而达到改善并最终清除恐怖分子产生的土壤的目的。

        在恐怖主义这一问题上,中国政府一直强调,反对一切形式的恐怖主义,坚定支持依法严厉打击恐怖犯罪活动,坚定支持国际社会消除恐怖主义的努力。

        今年4月习近平主席访问巴基斯坦期间,中国在中巴两国所发表的联合声明中就表示,将继续支持巴方根据本国国情实施反恐战略,协助巴方加强反恐能力建设。

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