战略与经济对话下周举行，中美应该如何看待对方？

        “中美两国是合作伙伴，不是竞争对手，更不是敌手。” 6月16日，外交部长王毅在北京接受美国亚洲协会“了解中国”媒体团采访时强调。

        下周，新一轮中美战略与经济对话即将在华盛顿举行。今年9月，中国国家主席习近平将首次对美国进行正式访问。王毅的此番表态在一定程度上为当前的中美互动定下了基调。

        王毅强调，当前重要的是增进战略层面的互信，减少不必要的猜忌，对中美关系的未来保持积极的预期。这番谈话并非没有所指。最近一段时间来，从网络间谍到南海争端，再从“中国威胁”到“中国崩溃”，有媒体悲观地表示，中美之间正经历着一股“寒流”。

        与此同时，美国莱斯大学贝克公共政策研究所主任艾伦·马图索(Allen Matusow)近日在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，2016年美国即将迎来大选，在这一例行的政治换届中，中国将再次成为美国舆论大肆炒作的议题之一。

        上海国际问题研究院美洲中心执行主任邵育群则指出，中美关系应该被放在更加宏大的视角上去谈论。“中美合作大于竞争，合作是主基调，为什么两国关系总是被一两个问题，比如意识形态这类老问题所绑架？”邵育群问道。

美国政客热衷鼓吹“中国威胁论”

        “共和党内部的左翼人士一直都在鼓吹‘中国威胁论’，他们认为中国是敌人，要求美国不断增加防务支出来对付中国。”17日，在由上海国际问题研究院举办的“美国大选及中美关系未来”研讨会上，马图索说，“至于民主党方面，由于害怕被民众认为十分软弱，所以他们也会大肆炒作中国给美国带来的种种威胁。”

        近日，美国共和党、民主党的政治家们纷纷现身台前，宣布进军2016年美国总统大选。6月16日，美国前佛罗里达州长、共和党杰布·布什正式宣布参选。13日，美国民主党总统候选人希拉里·克林顿在纽约发表其总统竞选的首场重要演讲。

        虽然距离美国大选还有一年之久，美国两党连党内总统候选人都尚未选出，谁摘下总统宝座更是未知数。但每逢美国总统大选，美国民主、共和两党竞争激烈之时，竞选人们总会拿对现任政府的对华政策提出猛烈批评。由于这样的现象太过频繁，以至人们用“中国综合征”来形容美国大选中的这种现象。

        “虽然我无法预测谁是下届美国总统，但我明白，无论是共和党还是民主党，大多数美国政客和精英阶层都热爱批评中国。”马图索说。

        事实上，近年来的历次美国总统大选，参选人为了博取关注度，总是喜欢拿中国议题说事，但一旦当选后上台执政，对华政策却仍然不得不符合现实情况。

        2012年美国总统大选时，奥巴马与对手罗姆尼举行首场总统辩论前夕，美国前国务卿基辛格对两人竞选打出的“中国牌”提出公开批评，表示他们攻击中国的言辞“糟糕透顶”。“‘攻击中国’的做法在以往美国总统大选中并不鲜见，我相信，一旦当选总统就任，看到现实景象，就会得出中美两国必须并肩合作的结论。”

        丹佛大学国际关系学院教授、中美合作研究中心主任赵穗生此前表示，竞选者没有把中美关系的复杂性和重要性如实地向选民说出来，而是用简单化的选举语言向选民兜售自己的强硬政策，这并不符合美国国家利益。

中美合作大于竞争是主基调

        对于中美关系，一些学者并没有那么悲观。

        针对马图索的评论，邵育群表示，虽然两国关系都被各自的国内的情绪所影响，但中美关系应该被放在更加宏大的视角上去谈论。

        她给出了判断中美关系前需了解的三大背景：美国是既有大国、中国是新兴大国；美国是发达国家，中国是发展中国家；在全球化进程中，中国是目前处于弱势，但在不断崛起的一方，美国是处于强势但“守成”的一方。

        她说，只有在这三个大背景下，才能更好地理解两国的关系，从而减少双方在战略上的误判。

        另一方面，尽管学界弥漫着一些对中美关系判断的焦虑情绪，中美之间诸多合作正在展开。

        中央军委副主席范长龙刚刚结束对美国的访问。在此访中他多次强调，习近平主席访美是今年两国关系的头等大事，双方一定要围绕两国元首成功会晤这一主线，为之添砖加瓦，而不能拆台破坏，确保访问取得圆满成功。访问期间，中美双方就“两个互信机制”(重大军事行动相互通报机制和海空相遇安全行为准则)的有关附件进行了探讨，表示将力争在习近平主席访美前完成空中相遇安全行为准则(“空中相遇”附件)的磋商。

        去年11月，中美两国达成关于应对气候变化的联合声明，如今，两国在清洁能源领域开展广泛合作。15日，美国能源部长厄尼斯·莫尼兹（Ernest Jeffrey Moniz）在2015年美国能源会议新闻发布会上高度评价中美在清洁能源领域的合作，称这是“最成功的国际合作范例之一”。

        莱斯大学贝克公共政策研究所能源安全专家吉姆·克莱恩（Jim Krane）在研讨会上也表示，发展清洁能源、应对气候变化是中美两国共同关心的合作重点，这是两国合作的典例之一。气候变化也是历轮中美战略与经济对话上不可或缺的议题，他希望未来将有更多中国能源企业进入美国，开展经贸投资活动。

        6月底的中美战略经济对话也将有望迎来最重大进展——双方将就双边投资协定交换负面清单。

        有评论称，中美之间合作的领域太多，双方有近100个双边合作机制，彼此已经十分深入地互相依存，很难单纯对两国关系的未来做出“好”与“不好”这样简单的概括。