周本顺:河北要做京津冀协同发展的最大受益者和最大贡献者

澎湃新闻记者 丁蕾蕾

2015-07-15 23:42 来源:澎湃新闻

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河北省推进京津冀协同发展。 李坤 澎湃资料
北京、天津之后,河北贯彻落实京津冀协同发展规划纲要的实施意见也揭开面纱。
7月14日至15日,中共河北省第八届委员会第十一次全体(扩大)会议召开,审议通过了《中共河北省委、河北省人民政府关于贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉的实施意见》。会议强调,立足河北的战略功能定位,以服务北京非首都功能疏解和补齐河北发展短板为基本出发点,深化改革开放,实施创新驱动,着力打造新的经济增长极。
在上述会议上,中共河北省委书记、河北省人大常委会主任周本顺强调,一年多来,“我们体会最深的有四点:一是京津冀协同发展不仅对河北,而是对全国都将产生不可估量的深刻影响;二是中央作出的战略部署是完全正确的,实践中已经显示出强大活力;三是国家部委和京津对我们的支持力度越来越大,凸显河北在大局中的重要地位;四是河北的春天已经到来,蕴藏的重大潜力将充分迸发出来。
河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵向澎湃新闻(www.thepaper.cn)分析,加强河北的主观能动性,发挥11个市(10个地级市+石家庄)和40个承接平台(主要是功能园区,八大类产业:信息技术、装备制造、商贸物流、教育培训、健康养老、金融后台、文化创意、体育休闲)的作用,不能盲目吸引产业,多接纳与国家给予河北的四大定位相适应的产业,发挥河北本地优势,促进京津冀三地的产业转移。
上述河北省委全会强调,要从六个关键点全面贯彻落实京津冀协同发展,分别是:
一是建设一批现代产业园区。河北省市要重点抓一批示范园区,要与北京、天津联合打造一批重点现代产业园区,尤其是曹妃甸,要借力北京成为协同发展的典范。
二是建设一批明星卫星城镇。河北各地要合理扩展城市规模,迅速拉开城市骨架,完善地下管网,三废治理等基础设施,在两三年内见成效、出形象。
三是建设一批生态标志工程。集中抓一批生态涵养的标志性工程,对生态涵养任务重的地方,实行分类考核,加大生态建设的权重。
四是建设一批交通骨干项目。加快建设交通骨干项目,打通断头路,执行智能化管理,实现“一小时”交通圈,“半小时”生活圈。
五是建设一批新的产业引擎。要主动在新兴产业领域中,选择几个关联度高、拉动性强、有竞争优势的产业,进行重点培养与和发展,形成规模化、高水平的产业基地,使之较快成为支持河北经济发展新的“四梁八柱”。
六是建设一批生态脱贫片区。要利用科技资源、生态资源、文化资源,综合采取特色农业扶贫、文化扶贫、旅游扶贫等多种模式,搞出若干大面积生态脱贫片区。
周本顺指出,要善于把京津的科技人才优势变成河北的新兴产业优势,要善于把京津的金融资本优势变成河北的投资融资优势,要善于把京津的服务需求优势变成河北的服务产业优势。周本顺还强调,要把最能干成事的干部摆到最关键的岗位上,领导干部要经常到第一线去现场拍板解决问题,努力补齐短板,跑好协同发展的第一棒,要依靠创新开创协同发展的新局面。
上述会议上,周本顺指出,河北要做京津冀协同发展的最大受益者和最大贡献者
国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时也表示,京津冀协同发展最大的受益者不应该说是哪个城市,应该说是整个河北。首先,京津冀协同发展的核心是疏解北京非首都功能,人口和产业等会多转移到河北。再者,河北和北京、天津的差距比较大,需要通过加快基础设施互联互通和完善公共服务功能来谋求发展。这两点主要是针对河北,并不片面地针对某个城市。
就具体的河北城市而言,方塘智库区域战略研究中心主任张五明向澎湃新闻分析,张家口、保定、廊坊作为毗邻北京的城市,应该说是京津冀协同发展较大的受益者。但他们的红利不太一样。保定主要体现在承接北京的产业转移和城市的核心竞争力上;廊坊体现其同城化效应,承接北京的外地人口和满足外地人口的消费能力;张家口处于北京的上风上水之地,承担着保护北京水源和环境的功能。
北京市中科新锐城市规划设计研究院负责人刘劲松的观点是,京津冀协同发展的最大受益者是石家庄。地理位置上,石家庄与河北省人均GDP最低的三个地区(邢台、衡水和保定)相邻,促进石家庄快速发展对上述三市有一定带动作用。此外,做大石家庄,可加大河北中南部和石家庄的联系,扩大石家庄的辐射能力,有利于京津冀区域的南北平衡。
于产业承接地的河北而言,北京市社科院副院长、北京方迪智库首席专家赵弘对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,电子信息产业河北廊坊有较好的对接基础,而装备制造业在河北固安市有较好的发展,保定有新能源(特别是太阳能、电力装备等)的优势,曹妃甸地区则有化工重工的集群。
责任编辑:沈关哲澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
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