中纪委机关报：要探探“服刑教师吃空饷”这蹚浑水到底有多深

中国纪检监察报7月18日消息，近日，湖北省黄冈市通报了6起落实“两个责任”不力典型案件，其中英山县方家咀乡向垅湾小学教师段某因犯罪被判处有期徒刑后，县教育局并未及时给予其相应纪律处分及核减工资预算，导致7万多元财政资金的流失。

无论是《公务员法》，还是《人事部关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》，我国的法律法规都有明文规定，国家公职人员一旦被罢免职务或判刑，工资都应停发。然而，段某服刑期间竟然还在原单位“领工资”，并且一发就是4年，无人问津，学校及相关主管部门的失职渎职显而易见。

“官官相护”让变异的“吃空饷”有了生存空间，这是包庇和纵容的思想在作祟，更折射出制度机制的缺失和执行监管的漏洞。

“吃空饷”是一种另类的腐败，国家三令五申严禁并集中开展治理，但是一些地方仍是雨过地皮湿，我行我素，顶风作案，不断挑战公众心理承受的底线。究其原因，除了人事财务部门人员定编、工资审核制度不健全和监管不到位之外，也不排除一些单位存在“老好人”思想，慷国家之慨养私人之肥，责任意识缺失，对“吃空饷”的行为查处重视不够，党内处分、收缴所得等问责难以起到震慑“后来者”的作用，由此导致“吃空饷”现象屡禁不止。

“服刑吃空饷”击中监管软肋，不但浪费了国家的财政税收，更损害着社会公平正义，影响恶劣。此类案件不能止于曝光，纪检监察机关要顺藤摸瓜，追根溯源，一查到底，探一探服刑者“吃空饷”这蹚浑水到底有多深，看一看到底是谁领了这笔“逍遥钱”。对于放任“发空饷”的学校、教育局等单位的相关负责人必须严肃追究责任，深挖背后的“保护伞”，发现一起，严惩一起，决不姑息，让党纪国法真正落实到位。

治理“吃空饷”绝对不能“雷声大，雨点小”，也不能“高高举起，轻轻放下”。一方面，要完善人事财经制度，严肃用人纪律，实现人事管理的制度化、透明化，为“吃空饷”打上“预防针”，让“吃空饷”者无机可乘。同时，将权力置于阳光下，加大对编制、人事、财务等日常监督管理力度，使其趋于法治化、规范化。

另一方面，“吃空饷”属于以非法占有为目的，骗取或侵吞公共财物，对于放任“吃空饷”的单位及其负责人要严厉问责，涉嫌犯罪的，应该追究其法律责任。只有对违规行为惩戒到位，给予“猛劈一掌”的警醒，“吃空饷”现象才能走出“治理——复发——治理”的怪圈。（原文标题为《要对“服刑吃空饷” 猛劈一掌》）