各地国企负责人限薪全面铺开：浙江平均下调31.5%

继央企负责人薪酬改革迈步之后，地方国企领导薪酬改革也将全面铺开，广东、浙江等省已经先行而动。

“不得再享受各种名义福利性收入”

近日，浙江省发布了《关于深化省管企业负责人薪酬制度改革的实施意见》，薪酬制度改革后，职工平均工资是本次改革中确定负责人薪酬水平的关键，根据浙江职工平均工资基数为9.71万元，省管国企负责人平均薪酬水平将下调31.5%。

此外，改革后，国企负责人薪酬将由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。薪酬中的基本年薪按月支付，绩效年薪在考核后一次性兑现。与原来相比，改革后的企业负责人薪酬新增了任期激励收入，这项收入将在任期考核结束后，3年内按照4:3:3的比例逐年兑现。通过任期激励收入的延期支付，防止经营管理中的短期行为。

浙江还作出规定，国企负责人按国家规定参加社会保险、企业年金、补充医疗保险和缴纳住房公积金，其享受的待遇一并纳入薪酬体系统筹管理，不得再享受企业内部以各种名义发放的津贴、补贴、费用和其他福利性货币收入。

除了浙江，《重庆市深化市管企业负责人薪酬制度改革实施意见》也已经审议通过，而四川省、湖北省等均成立了深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组。而按照广东省新的薪酬体系，国企负责人将普遍降薪30%。

一名知情人士告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，“地方国企薪酬制度改革已经箭在弦上，目前上海国资系统领导人员的薪酬改革政策还在制定中，改革精神将参照央企。”

个别地方国企高管薪酬成倍上涨

新华社此前报道称，个别地方国企高管薪酬成倍上涨。以总部位于湖南长沙的一家地方国企为例，2013年年报披露其董事长、总经理年薪分别为18.51万元和34.58万元，这一数字在2014年分别涨至87.34万元和72.95万元。

今年1月1日起，《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施。改革首批将涉及72家央企的负责人，包括中石油、中石化、中国移动等组织部门任命负责人的53家央企，以及其他金融、铁路等19家企业。

人社部副部长邱小平曾表示，“改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平将会下降，有的下降幅度还会比较大”。

此前有媒体报道称，限薪后央企高管月收入为8000元，年底根据业绩发放奖金。而金融企业的负责人薪酬管理将是重点。

虽然月薪仅有8000元，不过这显然不会是央企高管的最终收入。按照改革精神，央企负责人薪酬将由过往基本年薪和绩效年薪两部分构成，调整为由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。基本年薪将按照上年度央企在岗职工年平均工资的2倍确定；绩效年薪根据考核结果，不超过央企负责人基本年薪的2倍；任期激励则不超过央企负责人任期内年薪总水平的30%。

普通员工收入有的也已降低

今后，央企负责人将分为两部分：一部分是由组织上任命并选派到企业行使所有人职责的，一部分是由董事会根据企业发展需要而选任。前者承担特殊的责任，要体现一定的激励，但不宜完全按市场价格而取薪，其薪酬要严格规范。

后者按市场机制确定薪酬，未来很有可能出现央企中市场化选任的总经理、副总经理薪酬高于组织任命的董事长薪酬的状况，但后者也要承担相应的职业风险，干得不好不止是降薪，而是走人。

对于基层员工，此前有知情人士告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，“国家改革重点是国企负责人。国企内部职工的薪酬，一般是企业自主决定。不过现在一些地方国企普通员工也开始觉得收入少了，有的是少了很多福利，有的是因为企业经营形势不好。”

中国企业研究院首席研究员李锦认为，央企现在保增长的任务很重，此前一些央企员工收入与业绩关联不紧密，什么时候都“旱涝保收”。

李锦还提醒，降薪表面看影响不大，但往深层次考虑还是有负面影响，“应积极考虑出台政策或文件，在制度上保护市场化选聘人才积极性，稳定队伍。”