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广州足协与广州体育局脱钩,方案基本脱胎于中国足协改革

澎湃新闻记者 宋承良
2015-08-31 21:17
来源:澎湃新闻
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广州市足协与广州市体育局脱钩——8月31日晚上19点30分,@中国广州发布 发微博称:刚刚结束的广州市政府常务会议审议通过了《广州市足球协会改革方案(试行)》。

这是继《中国足球改革发展总体方案》、《中国足球协会调整改革方案》出台后第一个地方足球协会改革方案。

目前广州青少年培训分3个层次,首先以校园足球为主,校园足球以教育部门为主,市足协只是聘请退役运动员为辅导员。 CFP 资料

广州引领地方足协改革

8月17日,中国足球改革发展工作会议在国家体育总局举行,会上正式公布了《中国足球协会调整改革方案》(下称《方案》)。《方案》中重要的内容就是中国足协将与国家体育总局脱钩,适时撤销足球中心并按规定核销相关事业编制。

中国足协与体育总局脱钩势在必行,全国各地方足协与地方体育局的关系如何梳理?广州市31日率先做出了相关安排。

未来,广州市的脱钩方案能否具备普及作用,是否会有更多地方足协与体育局脱钩?外界也将拭目以待。

据《南方日报》报道,改制后的广州市足球协会,将按照政社分开、权责明确、依法自治的原则,建立科学化、社会化和专业化足球管理体制和运行机制。协会在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国内国际专业交流等方面拥有完全自主权。

同时,协会财务管理按照社团法人机制运行,不作为政府预算单位,执行民间非营利组织会计制度,单独建账、独立核算,实行财务公开。

据@中国广州发布 的官方通告关于“机构人员”的部分称:改制后的广州市足球协会,在内部机构设置、工作计划制度、财务和薪酬管理、人事管理、国内国际专业交流等方面拥有完全自主权。将现编制内的人员实行双向选择原则,选择离开的,由广州市体育局在局系统内部同类单位妥善安排工作;愿意留下的,则按广州市足球协会改制后有关规定和要求执行。

将成立基金会、足球发展公司

在这篇官方通告中,《广州市足球协会改革方案》共分四部分内容:一、总体要求;二、机构人员;三、财务与资产管理;四、政策支持。

会议上有记者提问管办分离后广州市青少年足球的培养模式问题。官方给出了如下回答:青少年足球培训是重点。目前广州青少年培训分3个层次,首先以校园足球为主,校园足球以教育部门为主,市足协只是聘请退役运动员为辅导员。我们的校园足球是配合教育部门来做的,包括竞赛和培训。向职业队输送后备梯队这是第3个层次。关于职业俱乐部和国外先进青少年培训办法和手段,我们也正在积极探讨,依托广州市职业俱乐部共同完善和推进。

这份脱胎于《中国足球协会调整改革方案》的地方足协改革方案也“因地制宜”地加入了地方特有的改革内容。特别是在政策服务方面:广州将设立足球基金会、成立非营利性质的广州足球发展公司,加大足球发展资金投入、给予税收优惠等11方面的政策支持。

可以说,随着广州足协改革方案的出台,其他地方足协也将加快改革步伐。

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