中东欧国家互相推诿，用火车把难民“塞”入邻国并严控边境

中东欧因难民问题陷入“扯皮”境地。

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，愤怒的匈牙利官员日前控告克罗地亚帮助来自中东的难民非法通过两国边境进入匈牙利。对于匈牙利的指责，克罗地亚表示“不可思议，因为没有难民想要呆在匈牙利”。

克罗地亚对移民问题的反应透视出了欧洲国家在处理移民问题上的混乱：起初克罗地亚欢迎移民经过该国前往它国，但随着政府表示移民人数过多而无力招架后，又急忙关闭边境以控制移民数量。而在匈牙利和斯洛文尼亚，移民们在试图冲破阻拦借道向北时，遭受了催泪瓦斯、高压水炮和胡椒喷雾的“洗礼”。

据英国广播公司（BBC）报道，面对一些欧洲政府开始加强边防巡逻和边境管制，大批移民开始放弃乘坐列车和公共汽车的念头，转而选择徒步穿越无人区越境。

“难民火车”未经允许开赴匈牙利

19日，匈牙利发布一份官方声明，称克罗地亚在不对移民进行任何登记注册手续的情况下就放他们过境，此举“完全违背欧洲法律”，并计划向克罗地亚发出一封抗议信。

匈牙利政府发言人佐尔丹·卡瓦奇斯（Zoltan Kovacs）透露，一辆载有1000名移民和40名克罗地亚警察的火车18日未经允许开赴匈牙利。这列火车在匈牙利境内距边界6公里处的一个火车站被查封，列车上的警察都未携带武器，他们被遣返回克罗地亚，而列车司机被匈牙利政府拘留。

英国路透社援引卡瓦奇斯的话称，“克罗地亚不仅辜负了匈牙利，也辜负了欧盟，它抛弃了所有约束它的法律承诺。”

克罗地亚总理佐兰·米拉诺维奇（Zoran Milanovic）承认事先未与匈牙利相关负责人沟通。他说，“我们是强迫他们（匈牙利）接收移民，我们直接把移民送到了他们那儿。”

本周早些时候，克罗地亚曾表示欢迎难民，但当大量移民一下子涌入后，这个位于巴尔干半岛西北的国家已难以承受。17日，克罗地亚宣布关闭其与塞尔维亚接壤的7处边境口岸。

“克罗地亚不会变成欧洲的难民中心。”米拉诺维奇表示，“有些北欧国家说的容易，但这些成百上千的难民眼下正切切实实身处克罗地亚。这对克罗地亚而言是不可能的，不仅因为我们没有能力安置这么多人，更因为这些人会反抗。唯一的方法就是文明礼貌地让他们穿过克罗地亚（进入别的国家）。”

克罗地亚19日通过其政府官方“推特”账号发文称，自16日以来共有逾2万名移民进入该国。该账号还透露，当天有18辆载有难民的大巴从克罗地亚驶往匈牙利，另有8辆难民大巴开赴克罗地亚的另一邻国斯洛文尼亚。

联合国难民事务署此前表示，克罗地亚每天仅准备接收500名难民。

匈牙利抗议，往奥地利输送移民

针对日益严峻的移民危机，匈牙利政府如今决定采取强硬措施阻止移民越境，甚至出动国民卫队封锁边境。

卡瓦奇斯向CNN表示，尽管匈牙利一直在控制移民潮的涌入，但对于（克罗地亚未经允许开来的）列车上的移民，匈牙利政府还是会为他们提供住所、食物和医疗设施。卡瓦奇斯补充道，匈牙利“仍在每天持续接收难民并安置他们”。

但是，对意外到来的难民的接纳并不意味着匈牙利政策的松动。卡瓦奇斯19日透露，匈牙利已在其与克罗地亚边境建成41公里长的铁丝网栅栏，这只是第一步，“如有需要”，第二阶段将在边境线上建起330公里长的屏障。

正是在16日匈牙利关闭其与塞尔维亚边界并建起铁丝网栅栏后，难民开始涌向克罗地亚。

匈牙利总理办公室19日透露，今年共有约20万难民抵达匈牙利，其中17.2万人递交了庇护申请。匈牙利政府认为形势已非常严峻。

此前，匈牙利在边境地区向难民使用催泪弹和高压水炮，但效果不大。匈牙利已被视为对待涌入的移民和难民最为严厉和残酷的欧洲国家。

19日起，匈牙利开始“官方地”向奥地利输送大量移民。上午7点，3000名移民从克罗地亚坐大巴抵达匈牙利城市Gyur，随后，他们登上火车直接赶往奥地利。奥地利内政部发言人马拉科维茨向CNN记者透露，从18日午夜开始，已有7000名移民从匈牙利进入奥地利境内。

大路遇阻，徒步小路涌向德国

今年以来，数十万来自中东地区的难民涌向欧洲，其中包括从叙利亚、伊拉克和阿富汗等正陷于战火中的国家逃离的人，也有来自于土耳其、约旦和黎巴嫩因难民营爆满和国际援助的减少而不得已继续上路的难民。他们中的大多数人，最终目的地是德国。

他们在巴尔干地区的克罗地亚和匈牙利等国家通过大路入境关卡遇阻，开始找寻陆路小径徒步继续涌向德国和北欧国家。

欧盟各国在如何对待中东移民潮的问题上分歧巨大，迄今拿不出一个统一危机应对办法。

9月17日，欧洲议会紧急投票通过了欧盟委员会提出的一项12万难民的转移安置计划。此前已有一项4万难民的转移安置计划被通过，但对于者16万难民的转移安置并不能解决仍在持续涌入欧洲的难民问题。

据BBC报道，目前，每天都有数以千计的移民涌入奥地利、德国等相对富裕的西欧国家等待安置；而在危机的另一端，每日继续有数以千计的移民涌入土耳其，并希望从那里继续前往希腊和巴尔干半岛，并最终前往西欧、北欧国家。

即使是一向对移民表示欢迎的德国联邦政府，迫于各地方政府的压力，也在上周宣布暂时恢复边界管制。

英国政府则反对接收自动涌向欧洲的移民。卡梅伦提出愿意在今后5年内从叙利亚周边国家的难民营挑选接收2万名难民，并建议西方加强对中东较安全地区难民营的投入以支持逃离战乱地区的难民在其附近地区寻求庇护。

据悉，欧盟领导人将于下周再次召开危机峰会，以期能够最终达成统一的应对移民危机的办法。

欧洲难民危机关键节点

7月13日，匈牙利开始在其与塞尔维亚边境地区搭建铁丝网栅栏。

8月25日，德国宣布，所有叙利亚难民可以不顾欧盟国家对难民第一入境国的限制，可在德国递交庇护申请，

9月2日，3岁男孩艾兰在土耳其海域溺亡被冲上沙滩的照片在全世界引起轰动，使欧洲各国国民开始关注难民危机。

9月12日，4330名移民进入匈牙利。

9月13日，德国转变政策，宣布在其与奥地利边境开始恢复边境控制，欧洲各国纷纷效仿。

9月15日，匈牙利对穿过铁丝网入境的移民采取强硬措施，促使数千人转道克罗地亚。

9月18日，克罗地亚未经告知将上千移民送入匈牙利境内，引发匈牙利抗议并开始搭建新的铁丝防护网。