环保督查人员被打刑拘9人，山东发通知强化公安环保联勤联动

山东济南环保执法人员被殴打事件发生后，该省公安、环保部门联合下发通知要求，环保部门在夜间执行重大暗查暗访任务认为需要公安部门配合的，公安部门要派出警力予以积极配合，确保环保执法检查公务活动顺利进行。

9月9日，济南市大气污染防治督查组和媒体记者7人，在济南市市中区陡沟“融汇城”房产项目工地范围内检查扬尘污染问题时，遭不明身份人员殴打，其中5人受伤，督查公务车被砸。

事件发生数日后，山东省公安厅、省环保厅联合下发《关于强化公安环保联勤联动 切实做好环保行政执法保障工作的通知》（下称《通知》），进一步强化公安环保联勤联动。《通知》要求全省各级公安、环保部门要对阻挠、拒绝环保执法，特别是暴力抗拒环保执法的，发现一起，打击一起，曝光一起，绝不姑息，切实保障环保执法的权威性。

济南市公安局市中分局有关负责人近日向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，“9•9”妨害公务案犯罪嫌疑人确定均系市中区陡沟大庙屯村当地村民，不涉黑社会性质。已被刑事拘留的9人，此前均无犯罪记录，户籍和常住地均在当地。

据《中国环境报》9月22日报道，包括案件主要嫌疑人在内，此次参与殴打执法人员的嫌疑人有不少是市中区大庙屯村成立的建筑股份有限公司的员工。济南市公安局市中分局有关负责人告诉澎湃新闻，该建筑股份有限公司承包了“融汇城”房产项目的土石方运输和处理，公司负责将施工挖出的土方运出存放，等工程结束再回填。

媒体此前曾报道，殴打事件发生在市中区陡沟办事处大庙屯附近一处渣土场。据《齐鲁晚报》9月11日消息，济南市城管局渣土管理处办公室主任高济军称，暴力抗法发生地并非一处正规渣土场，而是“融汇城”项目在旧村改造、连片开发工程中产生渣土的临时存放点。

济南市规划局公开文件显示，“融汇城”项目建设单位为山东融汇西区置业有限公司。2014年9月以来，山东融汇西区置业有限公司等五家企业，就因未落实建设项目环评文件及环评审批意见造成扬尘污染及超标排放大气污染物，被市环保局责令限期改正并处以罚款。

然而这五家企业拒绝履行处罚决定，于2015年1月被移送市中级人民法院强制执行。

高济军说，其商业开发项目在渣土的处置方面有完善的手续，可旧村改造和连片开发工程，却在未完善相关审批手续之前擅自开工。目前，市中区城管局已令该项目停工整改，完善路面硬化、保洁工具等硬件设施，“后续的处罚措施也会跟进”。

事件引发社会广泛关注。澎湃新闻此前报道，山东省省长郭树清曾批示要求“对这起恶性违法犯罪案件，要依法从快惩处，尽快向社会公布调查结果，抓住其典型示范影响，教育全省各地”。

9月15日上午，环保部办公厅副主任钱勇一行在看望伤者时转达了环保部部长陈吉宁的要求——要以此次事件为反面典型案例，切实维护法律的尊严，保障执法人员的人身安全，对违法者要依法严肃查处。

自9月10日起，《中国环境报》陆续发布7篇文章，追踪事件发展进程，9月17日的头版评论还称：“继续严格环境执法，就是要致力于扭转以往那种环境执法过松、过软的局面，让企业明白守法不是高要求，而是底线要求，是不可逾越的红线。广大环境执法队伍有这一责任。暴力抗法事件不仅不会击垮这一信心，反而会让这一信心更加坚定。”

据媒体公开报道，新《环保法》生效后，山东省在2015年上半年对1299起环境违法行为立案处罚，处罚金额达6089余万元。全省环保公安联合执法645次，联合整治环境问题263个；环保部门向公安机关移送环境污染刑事案件99起，移送环境污染治安案件68起。