部分环评机构被举报涉嫌出租、出借资质，环保部将专项整治

针对环评机构出租出借环评资质、环评文件编制质量低劣、环评工程师“挂靠”等违规行为，环保部将开展全国环评机构专项整治行动。

据环保部官网消息，9月24日，环保部下发《关于开展全国环评机构专项整治行动的通知》（下称“通知”）。专项整治行动期间，公众可对环评机构相关违法、违规行为进行举报。

通知透露，部分环评机构被举报涉嫌出租、出借资质，这些环评机构应就有关情况提交举证材料，省级环保部门则被要求“对附件2中被举报涉嫌出租、出借资质的环评机构全部进行现场核查和取证”。环保部还将组成检查组，对其他被举报涉嫌出租、出借环评资质和环评文件存在质量问题的环评机构进行现场核查取证。

澎湃新闻（www.thepaer.cn）注意到，被举报涉嫌出租、出借资质的环评机构名单并没有随通知一起公布。

根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》第三十六条规定，评价机构有“涂改、倒卖、出租、出借资质证书的”行为，将取消其评价资质。通知则明确了违规行为的界定标准。

有下列情形之一的，可以认定为出租、出借环评资质：一是在环评机构同意的情况下，由其他无资质法人单位承接环评项目、签订合同。二是环评机构向环保部门提交的环评文件中有50%以上章节或内容实际由其他机构人员编制的。

有下列情形之一的，可以认定为环评工程师“挂靠”：一是未在环评机构专职工作的环评工程师。二是已调离环评机构，但未按有关规定报告相关情况的环评工程师。

通知称，环保部将于11月中旬完成汇总核查结果，通过媒体向社会通报处理情况。

澎湃新闻此前报道，2015年3月，环保部曾查处63家建设项目环评机构和22名环评工程师，分别作出了取消资质、缩减评价范围、限期整改、通报批评等相应处理。

自中央巡视组反馈专项巡视发现“红顶中介”等环评领域问题以来，2015年上半年，环保部共完成环评领域17项整改措施。

据重庆两江志愿者服务发展中心和广州绿网环境保护服务中心此前发布的民间版2014年度《环评机构质量报告》显示，2014年仅有14个省级环保部门网站公布了共606家环评机构的信用信息，其中30.03%的环评机构有明显的不良信用记录。