海关总署答澎湃：清理规范收费，进一步降低进出口环节费用

吹风会现场图  澎湃新闻记者 周頔 摄

7月29日，在国务院新闻办举行的进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境政策例行吹风会上，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者就如何加强收费价格监督、清理规范口岸收费等问题提问海关总署。

对此，海关总署党委委员、国家口岸管理办公室主任黄冠胜表示，7月21日，国务院召开常务会议，研究进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的措施。目前，在口岸营商环境过程中还存在一些“堵点”“难点”和“痛点”，针对这些，海关总署在将要实施的政策中有相应的具体措施。

海关总署国家口岸管理办公室副主任党英杰表示，跨境贸易便利化的评价一般从通关效率和合规成本两方面考虑。因此，进出口规范合理收费环节对企业非常重要。近年来，海关总署会同国家发改委、财政部、交通运输部、商务部、市场监管总局等部门，认真落实国家相关减税降费各项政策，共同采取措施，协同清理规范和推动降低进出口环节合规成本，取得了明显成效。

党英杰表示，去年国家发改委、财政部、交通运输部、市场监管总局、海关总署等七个部门联合印发实施了《清理规范海运口岸收费行动方案》，提出了推进完善港口收费政策、建立海运口岸收费成本监审调查制度、规范引导船公司收费行为等一系列的政策措施。目前，这个方案正在有序地推进当中。在出台这些方案，规范相关企业收费的同时，国务院在去年的常务会议中多次研究减税降费的问题，为了减少疫情对企业的影响，帮助企业渡过难关，自去年3月1日起免征进出口货物港口建设费，将货物港务费、港口设施保安费收费分别下调了20%，阶段性减免和降低港口收费等惠企政策取得实效。2020年全国免收港口建设费约150亿元，减收货物港务费和港口设施保安费9.6亿元。

党英杰表示，为应对疫情影响，海关总署出台了延期缴纳税款和减免滞报金、滞纳金等措施。2020年海关共执行各类政策减（退）税2687.7亿元。其中，大宗矿产品进口“先放后检”改革措施推出以来，为企业节省港口堆存费约36亿元。

党英杰还表示，在目前口岸收费当中还存在着一些企业关注的“痛点”和“难点”问题，新一轮的措施方案进一步聚焦市场主体关切，在措施中提出“清理规范收费，进一步降低进出口环节费用”，并相应设计了3方面重点任务。这些措施出台后，将进一步推动降低进出口环节的费用，助力企业发展。下一步，海关总署工作的关键就是抓好这些政策措施的落实落地。