受贿715万，宁夏食药监局原纪检组长黄继红一审获刑13年

记者10月12日从石嘴山市中级人民法院了解到，该院审理的宁夏食品药品监督管理局原党组成员、纪检组长黄继红受贿一案于近日一审宣判，判处被告人黄继红犯受贿罪，判处有期徒刑13年。目前判决已经生效。

经法院审理查明，2008年5月至2011年1月期间，被告人黄继红利用担任宁夏西吉县县长的职务之便，非法收受他人贿赂现金632万元和一辆价值33.54万元的轿车，为他人谋取利益；2012年春节期间，黄继红利用担任宁夏回族自治区食品药品监督管理局党组成员、纪检组长的地位形成的便利条件，收受他人存有现金50万元的银行卡一张，许诺为他人谋取利益。法院认为，公诉机关指控被告人黄继红犯受贿罪的事实清楚，证据确实，指控罪名成立。判处被告人黄继红犯受贿罪，判处有期徒刑13年。黄继红受贿所得715.54万元的赃款赃物，依法没收，上缴国库。

法制日报记者从黄继红的判决书中看到，黄继红17起受贿案件，大多是在他担任宁夏西吉县县长期间所发生的，案件大多集中在工程项目上，无论是工程的招投标过程，还是帮助施工方拆迁，乃至工程结束结算工程款，都成为黄继红受贿滋生腐败的温床。

插手工程干涉工程招投标

经法院审理查明，石某某于2008年9月2日、2009年6月3日、2009年9月10日分别挂靠西吉县兴泰建筑总公司、湖北殷祖古建园林工程有限公司中标西吉县回民小学教学楼和综合楼工程、西吉县体育广场工程、西吉县迎宾广场工程，并签订建设工程施工合同。在上述工程招投标前，石某某请求黄继红帮助承揽上述工程，黄继红让石某某参加投标。后石某某挂靠的公司中标以上工程。石某某在供述中称，“之所以能中标，这与黄继红的帮助分不开”。为感谢黄继红的帮助，石某某先后三次到黄继红家里送给黄继红现金70万元。今年6月，西吉县法院以单位行贿罪判处石某某有期徒刑一年，宣告缓刑二年。

黄继红插手工程招投标事宜也得到了时任西吉县教育体育局局长朱某某的证实。朱某某证言，黄继红插手过教育工程的招投标。一般情况下，黄继红为了让与黄继红有关系的包工头能够顺利承揽相关工程，在工程招投标之前有时候会给朱某某打招呼，有时候朱某某也会问黄继红是否认识报名投标的包工头，在黄继红表示让某一个包工头干某一个工程后，朱某某按照黄继红的意思，让该包工头中标并承揽工程。2007年，西吉回民小学工程招投标之前，黄继红表示这个工程让石某某去干。后石某某挂靠的公司顺利中标该工程。

受工程项目方请托推进拆迁工作

经法院审理查明，2005年4月，西吉县与宁夏鑫鸿房地产开发公司签订了国有土地使用权出让合同。因该“高职楼”拆迁难度、阻力大，导致“高职楼”所涉土地过了四五年后仍然无法完成前期拆迁工作，未开发使用。

为了让黄继红帮忙解决拆迁问题，宁夏鑫鸿房地产开发有限公司董事长、总经理卢某某于2009年10月份一天到黄继红的家里通过潘某某，送给黄继红现金10万元，并让潘某某转告黄继红帮助将该地块的拆迁工作启动起来，潘某某就答应了。到了2010年，该地块的拆迁工作还是没有启动，卢某某再次于2010年9月份一天到黄继红家里，通过潘某某送给黄继红一张卡户是卢某某、卡里存有50万元现金的银行卡，让潘某某转告黄继红其上次的请托事宜，潘某某就答应了。后因国家反腐形势严峻，原西吉县副县长李某某被抓，卢某某遂于2014年找到黄继红、潘某某要回了上述60万元。

卢某某因涉嫌犯行贿罪于2014年8月被固原市人民检察院立案侦查，2015年3月，西吉县人民法院作出判决，以卢某某犯单位行贿罪判处其有期徒刑一年，宣告缓刑二年。

除了插手项目招标、工程拆迁等，法院查明，黄继红还为固原宏安房地产开发公司办理房地产开发资质及协调解决工程欠款，先后三次收受固原宏安房地产开发公司负责人刘某某所送现金50万元。

帮助自己司机承揽工程

国家三令五申，领导干部要管好自己的身边人，但黄继红不仅与他人作钱权交易，而且还帮助自己的司机承揽工程。黄继红在担任西吉县县长期间，贾某某负责给其开车。2005年，贾某某和他人合作做土方工程，共同出资，利润平分，平常的流动资金都由贾某某保管。2008年，震湖乡沟道填筑工程施工前，贾某某将施工车辆开入工地说这个工程他要干。后黄继红授意震湖乡做好该工程的招投标手续，并配合施工方做好施工。后该工程由西吉县兴泰建筑公司中标，但实际施工方是贾某某，该项工程是施工建设在前，招投标在后。

2008年7月份贾某某干的建设局短岔沟土方工程完工，黄继红给建设局主要负责人打招呼，将该工程款及时给贾某某支付了。2009年体育广场工程还有部分土方工程，黄继红及副县长李某某让把这部分工程给贾某某干，黄继红还让李某某及时把工程款给贾某某拨付了，李某某就没有招投标直接让贾某某干了。干完后及时将工程款给贾某某支付了。

2010年10月，贾某某为感谢黄继红在其承揽的土方工程以及在拨付工程款方面提供的帮助，在黄继红妻子潘某某购车时，为其支付了33.54万元的购车款和保险费用等。后黄继红在每一次拨完工程的钱后就问贾某某有没有贾某某所干的工程的钱，让贾某某及时去要钱。在贾某某承包苏堡乡、红耀乡移民土方工程及工程款拨付方面黄继红提供过帮助。今年6月，贾某某行贿案二审判决，法院以贾某某犯行贿罪判处其有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年。