聚焦英国核电大单：中广核与EDF在联合声明中说了些什么？

英国欣克利角C核电站示意图。

【写在前面】

作为国家主席习近平访英之行的重头戏，酝酿已久的中英核电大单终于揭开谜底。英国当地时间10月21日，中广核（CGN）与法国电力（EDF）就在欣克利角C合资建设两台EPR核电机组签订了《英国核电项目投资协议》。根据投资协议，EDF及中广核主导的中方联合体将分别占欣克利角C项目66.5%及33.5%的股份，项目第一期的建造成本预计将达180亿英镑。

但这还只是一个开始。欣克利角C核电项目仅仅是中国核电企业参与英国新建核电市场的敲门砖，中广核还将与EDF在塞兹韦尔C、布拉德韦尔B两大后续核电项目上展开合作。尤其值得关注的是，布拉德韦尔B项目将由中广核主导、EDF参与，双方在项目投资中将分别占据66.5%、33.5%的股份，中国自主研发的三代核电技术华龙一号将在通过英国通用技术审查（GDA）后落地布拉德韦尔B项目。

布拉德韦尔B项目是中国企业首次主导开发建设西方发达国家核电项目，将实现中国自主核电技术向西方发达国家出口的突破。“华龙一号”落地英国意味着西方核电大国对中国核电技术的认可，这将具有显著的示范效应，助推中国核能企业开拓国际核电市场。

以下是中广核与法国电力公司就英国新建核电项目达成协议的联合声明原文：

• 法国电力（EDF）与中广核（CGN）就在欣克利角C合资建设两台EPR核电机组签订了《英国核电项目投资协议》

• 投资协议涉及双方在英国更为广泛的合作，包括在塞兹韦尔和布拉德维尔建设核电站

• EDF与英国政府的协议谈判已达成一致

• 双方与欣克利角C的四家主要供货商的协议谈判已达成一致

伦敦-10月21日

今日，法国电力集团（EDF）与中国广核集团（CGN）将签署关于建设和运营英国欣克利角C核电站的《英国核电项目投资协议》。该投资协议将在中国国家主席习近平与英国首相戴维·卡梅伦的见证下在伦敦签署。

目前，欣克利角C项目继续推进的主要条件已经具备。这些主要条件包括：《英国核电项目投资协议》的签署，EDF与英国政府的谈判、以及与主要供货商的谈判达成一致。根据投资协议，EDF及中广核主导的中方联合体将分别占欣克利角C项目66.5%及33.5%的股份。在保持控股50%以上的情况下，EDF有意引入其他投资者进入该项目。

中广核将通过其在英国的合资公司——通用核能国际（GNI）对此项目进行投资。

EDF与中广核还就欣克利角C项目股东协议细节以及在英国进行更广泛的核电合作达成了一致。这些合作包括在萨福克郡（Suffolk）的塞兹韦尔（Sizewell）和埃塞克斯郡（Essex）的布拉德维尔（Bradwell）建设核电站。有关条款将在欣克利角C项目最终投资协议达成前完成。

投资协议的签署为欣克利角C项目的进行奠定了基础，也为最终的投资决策铺平了道路。投资决策的最终敲定将取决于以下条件：

- 完成根据今天签订的投资协议首要条款所制定的完整版文件

- EDF对其融资计划的最终确定

- EDF与中广核董事会的批准

- 中国和欧洲并购当局及其他政府有关部门的批准

EDF董事长Jean-Bernard Lévy：“EDF与我们的中国合作伙伴中广核已有长达30年合作关系，今天标志着我们的合作关系又向前迈进了一大步。我们合作在英国建设核电项目得到了英、中和法三国政府的大力支持，我们相信这个项目会让三国均从中受益。我们相信EDF和中广核的专业经验和能力，将确保欣克利角C及后续项目获得成功。我们计划在未来几周内做出最后的投资决策，以推进项目建设的顺利开展。”

中广核董事长贺禹：“进入英国核电市场对中广核是一个崭新的起点，也是中、法、英三国互利共赢的一大标志性事件。我们相信在既有合作的基础上，各方合作伙伴将充分利用三国的产业优势，遵守英国的核能监管要求，在确保安全的前提下做好核电站的质量、成本、进度控制，为英国提供清洁的低碳能源。”

EDF能源公司首席执行官Vincent de Rivaz：“欣克利角C及后续项目，将为英国未来的发展提供安全、可靠、低碳的电力。与其他能源选择相比，核能将为消费者节省更多成本，并将为英国工业发展、促进就业和人才培养提供强大的动力。该投资协议的签署对于应对气候变化也是一个重大利好。”

EDF与中广核的合作伙伴关系

EDF与中广核的合作伙伴关系已长达30年。两家公司的合作包括在中国台山合资建造两座EPR技术的核电机组，这一技术也将应用于欣克利角C项目中。

英国将受益于这一长期稳定的合作关系，以及中广核建设和运营核电站的卓越能力。中国投资将为英国提供强劲的就业机会和工业支持，使英国企业可以与经验丰富的中国和法国企业在全球核电市场进行合作。

欣克利角C项目协议

随着该投资协议的签署，英国政府与EDF关于欣克利角C（HPC）项目的合约谈判也已达成一致，其中包括新建核电站的电力合约（“差价合约”或“CfD”）。该合约将欣克利角C核电站的电价设定为92.50英镑每兆瓦时（MWh）（以2012年价格为准，持续35年），塞兹韦尔项目在做出最终中投资决策后电价将设定为89.50英镑每兆瓦时。

建造该核电站的财务风险由投资者承担，项目采用收益共享机制（gainshare mechanisms）。该机制意味着，如果建造成本低于预期的话，消费者将从中受益。

2014年10月，在历时12个月的调查之后，欧盟委员会批准了该合约。欧盟委员会认为，这份合约符合英国对稳定、低碳能源的需求。

欧盟委员会最近还批准了英国的核废料转移计划，这也将适用于欣克利角C项目。该计划意味着，新核电站未来的退役和乏燃料管理的全部成本将包含在电价中，并将在运营期内予以预留。

欣克利角C项目

欣克利角C的两台EPR技术核电机组将提供可靠的、低碳的电力，并能满足英国约7%的电力消费需求。同时，它与其他形式的低碳能源相比也极具竞争优势。

欣克利角C项目目前进展顺利。EPR核电机组已取得了英国政府的计划许可、设计许可以及核电厂址牌照。该项目具有发达的供应链，供应商皆为在计划阶段就深入介入建设工作的首选投标者。同时，为项目所需的技能培训也正在进行当中，与工会进行的产业协议已经达成。

EDF将负责欣克利角C项目的设计工作，其核心工作将包括欣克利角C的核电站的设计和工程建造。

项目第一期的建造成本预计将达180亿英镑。从2013年10月宣布该建设成本至今，项目的建设成本一直保持稳定状态。

与欣克利角C项目的关键供应商的合同也已达成最终协议。

• 阿海珐NP（Areva NP）（核蒸汽供应系统，仪表与控制系统）

• 阿尔斯通法国（Alstom France）（汽轮机）与阿尔斯通英国（Alstom UK）（运营相关服务）

• 布依格TP/ Laing O’Rourke（Bouygues TP/Laing O’Rourke）（土建工程）

• BAM Nuttal/Kier Infrastructure（土石方工程）

项目大力鼓励英国本土供应链厂商参与竞标，超过60%的项目金额将投入在英国本土。电站建设将带来2.5万个工作岗位，将提升英国的工业实力、就业情况和人才培养。

英国政府与英国电网已制定相关措施，确保在2025年发电前电力供应保持稳定。EDF目前的投资项目可以确保安全地延长现有核电站的运行寿命，以保证HPC项目在发电前的英国的低碳电力供应。

按计划，至少在第一阶段，项目投资将由每个投资者均摊。EDF将把项目汇总在其资产负债表上。

项目将从英国政府的《基础设施保障计划》中获益，上个月英国财政大臣奥斯本访问中国时已经宣布，将为该项目提供20亿英镑的投资担保。

塞兹韦尔C项目

EDF与中广核已经就塞兹韦尔C项目最终投资协议的主要条款达成一致。塞兹韦尔C项目位于萨福克郡，拟建设两台EPR机组。在项目开发阶段，EDF将认购80%的股份，中广核将认购20%的股份。

作为英国新建核电计划的一部分，EDF于2012年11月提出了塞兹韦尔C项目的最初计划。目前，就该项目与当地社区的第一轮正式公众沟通已经进行。

布拉德维尔B项目

EDF与中广核已经就中国三代核电技术华龙一号通过英国通用设计审查、满足英国的核能监管要求的主要事项达成一致。布拉德维尔B项目将以中广核广西防城港核电站3、4号机组为参考电站。

根据投资协议，中广核与EDF将设立合资公司以推进英国通用设计审查，其中中广核将占据66.5%的股份，EDF将占据33.5%的股份。

EDF和中广核已经就共同推动布拉德维尔B项目的最终投资决策的主要事项达成一致。华龙一号在通过英国通用设计审查后，将应用于布拉德维尔B项目。在布拉德维尔B项目的开发阶段，中广核将占据66.5%的股份，EDF占据33.5%。

英国健全的核能监管体系将确保开发者和运营者必须展示他们有满足英国严格的合规要求和安全规范的能力。