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德国隐忧不断默克尔抵京第八次访华,习近平李克强将设宴招待

澎湃新闻记者 郑怡雯
2015-10-29 09:53
来源:澎湃新闻
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第八次了,这是德国总理默克尔在任上的第八次访华之行。

据外交部欧洲司官方微博“@中欧信使”消息,德国总理默克尔29日早上抵达首都国际机场。此外,@中欧信使表示,长安街上已经挂起了中德两国国旗。

此外,据中国日报官方微博@中国日报消息,国务院总理李克强上午在人民大会堂东门外广场举行仪式,欢迎来华进行正式访问的德国总理默克尔。

应国务院总理李克强邀请,默克尔将于10月29日至30日对中国进行正式访问。她也将成为西方国家元首和政府首脑中任上访华次数最多的领导人。

据德国驻华大使馆消息,10月29日早上,李克强将先在人民大会堂外为默克尔举行欢迎仪式并共同检阅仪仗队,随后两国总理进行会谈。下午默克尔将在“山村对话”会上致词并与全国人大常委会委员长张德江会谈。傍晚默克尔将与习近平主席会谈并出席习近平在钓鱼台国宾馆设下的晚宴。

30日,默克尔将在李克强的陪同下飞往安徽省省会合肥。她将在那里访问一户农民家庭和一所乡村小学。中午两国政府首脑参加中德经济顾问委员会会议。访问结束前,李克强将设晚宴招待默克尔一行。

“默克尔第八次访华,这说明中德合作的紧密、高层互访的频繁。”同济大学德国研究中心副主任郑春荣告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),“此次默克尔访问,加强经贸投资仍是主要议题,中德工业4.0合作会是一个重点和亮点。”

复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯在接受澎湃新闻采访时表示,默克尔此行访华的背景,正值欧盟、德国面临内外部压力之际,德国经济受到大众汽车排气门等事件的影响,难民危机也使欧盟左右为难,欧盟和德国的担子几乎全在默克尔身上;在习近平访英之行后,‘中英关系’的热络对德国也产生了‘杠杆’作用,德国需要重新定位同中国的关系。

主谈经贸与创新

此次默克尔来华,经贸合作是绕不开的热议题。

值得注意的是,在默克尔访华之际,向来以稳健著称的德国经济,在近期遭遇了一系列麻烦。今年9月,大众汽车柴油尾气排放超标,“排气门”重创“德国制造”的声誉,10月,德国最大银行德意志银行意外宣布三季度将出现62亿欧元巨亏。

“这两起事件对德国经济增长会有些影响,但情况可控。也正因为德国国内经济有压力,德国会尤为重视与中国经贸的合作。”郑春荣说。

经贸合作向来是中德关系的坚固基石,中德双边贸易投资持续增长,近年来,德国一直是中国在欧洲的最大贸易伙伴。根据外交部数据,2014年,中德双边贸易额为1777.5亿美元,同比增长10.1%。

德国是欧洲对华技术转让最多的国家,也是欧盟中对华直接投资最多的国家。截至2015年3月底,中国累计批准德国企业在华投资项目8675个。据德国外贸与投资署今年公布的外国投资报告,2014年,中国成为在德投资项目数量最多的国家,创纪录的达到190个,相较于2013年,增长了37% 。

针对大众汽车排气门事件,郑春荣告诉澎湃新闻,默克尔可能会在访华过程中谈及这一事件,“她想说明大众排气门事件只是个案,将会对事件进行彻查,她可能也会表示,该事件不会对德国制造的形象造成持久影响,希望中国方面能继续对德国制造保有信心。”

此外,德国驻华大使柯慕贤在接受媒体采访时表示,默克尔访华的重要内容之一,将是和中国政府谈中德工业4.0的合作。今年是“中德创新合作年”,围绕“创新”主题,“中国制造2025”与德国“工业4.0”的对接也将稳步推进。

中德如何“创新”?郑春荣向澎湃新闻表示,中德企业间共同研发、中德双方共同制定标准、共同致力于高技术人才培养。“但另一方面,德国会关切自己的技术,觉得自己技术研发上有优势,其实中国在数字化、信息化上也有优势,中德两国可以进行互补。”他说。

见到中英关系热,德国也来“拉关系”

如果说谈经贸、创新是中德高层会晤向来的“保留曲目”,那么此次默克尔访华正值习近平访英不久,眼见中英关系“火热”,德国也怀有一些来“拉拢关系”的心思。

有外媒报道称,默克尔访华之际,正值欧洲大国竞相与世界第二大经济体中国加强贸易关系、签署投资协议。中英两国签署了价值4000亿元的协议,并发表联合宣言,重申两国关系进入“黄金时代”,并从中英“全面战略伙伴关系”升级至“面向21世纪全球全面战略伙伴关系”,这意味着中英关系将考虑长远利益、超越双边范畴,发展世界意义上的大国关系。

反观中德关系,自德国摒弃“价值观外交”,转向“务实外交”后,近年来中德关系层层升级。根据外交部资料,2010年,中德建立战略伙伴关系,2012年,中德提升为展望未来的战略伙伴关系,2014年,两国建立全方位战略伙伴关系,但是,中德关系并未有类似中英关系的“面向21世纪全球”前缀。丁纯认为,中英关系加上“面向21世纪全球”的前缀,更多强调中英两国在全球治理的合作,而德国在这一方面的能力不可与英国同日而语。

郑春荣表示,德国对中英关系的走近,在表面上会表现出乐见姿态,但是压力和竞争成分也会有一些。

“此前一直提‘中德关系引领中欧关系’,现在又提到中英关系是中欧关系的领跑者。”他说,“我个人认为,中德关系的合作面更广、合作的制度化程度也更高,但在某些领域,中国与英国无疑领跑,例如金融合作领域、对欧投资等方面,其实,德国也在这些领域同样会有诉求,所以会有些竞争。”

在中欧双边投资协定的谈判中,德国和英国在欧盟内立场相同。郑春荣表示,德国会支持推进中欧双边投资协定尽快达成,继而在欧盟框架内启动自贸谈判。

解决难民危机,希望中国助力

德国和欧洲正面临近几十年来最为严重的挑战——难民危机。在默克尔此访中,她预计将同中国就国际危机与冲突的应对,尤其是叙利亚危机的外交解决方案进行沟通。

80多万难民大潮涌入德国,接纳安置难民的机构不堪重负、德国内部治安问题频出,一些德国民众出现排外心理。默克尔已执政10年,但这一次,她面临被孤立的处境,在处理难民问题上的政策常常在基民盟、基社盟内部存有争议,支持率不断下滑。

据《外交政策》杂志报道,约51%的德国民众认为德国无法处理好难民问题,调查显示约有三分之一的德国民众不满默克尔的难民政策,希望她辞职。

路透社报道,在颁布新难民法之后,一项10月25日的调查显示,由于对默克尔的难民政策表示不满,默克尔所在的保守党派支持率降至36%,处于3年以来最低点。

基社盟领导人泽霍夫(HorstSeehofer)态度强硬,他所在的巴伐利亚州威胁称,如果德国政府不试图限制避难申请者的流入,可能会将政府告上法庭。

“如何妥善处理好难民问题,关系到默克尔的执政地位,更关系到德国的未来。难民在德国国内的融入是一个大问题。德国作为难民主要接受国,如在欧盟内建设新的难民分配机制,也会遭到其他欧盟成员国的反对,再加上此前的希腊债务危机、英国的脱欧公投,都对欧洲一体化进程造成挑战,这对欧盟主要领导人默克尔来说是麻烦不断、困难重重。”丁纯告诉澎湃新闻。

“难民问题是默克尔执政以来最大的挑战,这一问题在德国国内(包括其所在基民盟、其姐妹党基社盟和联合执政伙伴社民党)以及欧盟内部都承受很大压力。在这样的复杂背景下,默克尔按照事先已定好的中德双边约定访华,也显示出她对华关系的重视。”郑春荣说,“默克尔将就当前欧洲难民危机表明德国的立场和信心,并提出难民危机需要全球范围共同应对。”

不久前,中国商务部表示,为帮助叙利亚及其周边受难民潮影响的国家应对严峻的人道主义危机,中国政府决定向叙利亚、约旦、黎巴嫩等国提供价值1亿元人民币的人道主义援助。

郑春荣表示,在叙利亚问题上,美国一直要求叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)下台。鉴于难民危机,德国的立场有所不同:需确保叙利亚各政治力量参与政治进程,愿意同有关各方谈判,其中也包括阿萨德。俄罗斯介入叙利亚事件后,美国的立场出现一些变化,由于目前各方还在该问题上进行博弈,默克尔也希望中国能助力解决难民危机。

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