道路交通安全法修正案征求意见：校车严重超员构成犯罪追刑责

新华社消息，备受关注的《中华人民共和国道路交通安全法修正案（送审稿）》11月2日起向社会公开征求意见。修正案送审稿规定，对驾驶校车超员但不构成犯罪的，拟提高罚款处罚幅度，并增加资格罚、人身罚和财产罚。

本月开始正式实施的《刑法修正案（九）》，在“危险驾驶罪”中增加了有关校车严重超员的条款。为了与这一规定相衔接，修正案送审稿也对《道路交通安全法》相关条款作了修改。

现行的《道路交通安全法》第九十二条规定，对公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。

修正案送审稿中则明确指出，从事校车业务有超员行为，情节较轻的，罚款由“200元至500元”提高到“500至2000元”；情节较重的，将罚款由“500元至2000元”提高到“2000元至5000元”，并增加暂扣六个月驾照和十五日以下拘留处罚；对严重超员构成犯罪的，追究刑事责任并吊销驾照，五年内不得重新取得；同时，还增加了没收违法所得的规定。

为了督促机动车所有人、管理人落实交通安全主体责任，修正案送审稿将处罚的对象由“运输单位直接负责的主管人员”扩大为“负有直接责任的机动车所有人、管理人”，并取消了“经处罚不改的”限制条件。

修正案送审稿还强化了对机动车违反相关规定运输危险化学品、代替实际驾驶人接受交通违法处罚和记分等行为的处罚力度。

有关单位和个人可以在2015年12月2日前，通过登录中国政府法制信息网（http://www.chinalaw.gov.cn）等方式，对修正案送审稿提出意见。