外交部证实中韩下月启动海域划界首轮会谈，分析称将涉苏岩礁

中国外交部网站消息，11月6日，外交部发言人华春莹主持例行记者会，证实中韩将于今年12月举行中韩海域划界首轮会谈。

发布会上，有记者问：韩国外交部副发言人昨天在记者会上说，韩中两国正在为12月召开第一次海域划界会谈协调日程安排。你能否证实？

华春莹回应称，2014年7月，习近平主席访韩期间，两国发表联合声明，宣布2015年启动海域划界谈判。中方对此高度重视，与韩方保持密切沟通，为启动划界谈判做好相关准备工作。日前，双方商定将于今年12月举行中韩海域划界首轮会谈，以落实去年两国领导人达成的共识。

华春莹指出，中韩两国通过谈判协商公平合理解决海域划界问题，对于保障两国间海域的安宁和稳定、巩固和发展两国友好合作关系具有重要意义。这也充分体现出中方所一贯坚持的在尊重历史事实和国际法的基础上，通过双边谈判解决与邻国海洋争议问题的立场和主张。希望中韩通过友好协商公平合理解决海洋权益主张重叠问题，为地区国家解决类似问题树立良好典范。

据澎湃新闻（www.thepaper.cn）此前消息，习近平2014年7月3日访韩，与韩国总统朴槿惠会谈，并发表了联合声明。在政治安全领域，联合声明指出，保持两国防务和军事关系良好发展势头，双方商定于2015年启动海域划界谈判。

2015年1月，韩国媒体报道称，1月29日，韩中两国开始在上海举行海域划界谈判的预备会议，这是双方首次就划界问题进行预备会议。当时，韩国媒体特别强调，中韩海域划界不可避免要涉及苏岩礁（韩国称“离於岛”）的归属问题。分析称，韩方坚持在划界时采取“等距”原则，即以两国海岸线的“中间线”为界，而中方坚持采取“等比例”原则，即按照海岸线长度比例来划分界线。

新华网10月31日消息，国务院总理李克强当日在首尔青瓦台同韩国总统朴槿惠举行会谈。李克强指出，尽早正式启动中韩海域划界谈判。

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苏岩礁

韩国称苏岩礁为“离於岛”或“波浪岛”，位于公海水域，属江苏外海大陆架，也处于中国、韩国和日本3国专属经济区的重叠区，距中国领海基线海礁132海里，江苏南通和上海崇明岛以东约150海里，距舟山群岛最东侧的童岛132海里（245公里），距韩国济州岛西南82海里，距日本冲绳县硫磺鸟岛151海里。

韩国从1995年起在此兴筑建物，自2002年起，在此又投资212亿韩元（约2亿人民币）扩建了76米高（水下40米，水上36米）的建物，称为“韩国离於岛综合海洋科学基地”，面积1320平方米，包括灯塔、直升机停机坪、卫星雷达和小型港口。目前有8名常驻人员维持设施。另外韩国海洋研究院的职员每隔两、三个月会登上该建筑物，在上面约居住一周。目前韩国政府已将其视为国土延伸，在附近海域开始资源勘测，派出飞机和舰艇巡逻。

针对苏岩礁问题，中国外交部曾表态称，苏岩礁所处海域位于中韩专属经济区主张重叠区，其归属须双方通过谈判解决。在此之前，双方都不应在该海域采取单方面举动。同时，中韩双方就苏岩礁问题也是有共识的，即该礁不具有领土地位，中韩双方不存在领土争端。

“从韩方来看，划界谈判的主要关注点是苏岩礁以及相关的划界问题。中方则主要考虑渔业资源划分问题。”吉林大学行政学院国际政治系教授郭锐称，韩国渔业重心主要在远洋，而中国渔民则大多从事近海捕鱼。由于庞大的捕鱼产业，按照这样的速度，近海的海洋资源恐怕会在10年内全部被捕光。所以外交只是一个方面，谈海洋划界是一件好事，但更重要的是如何让渔民上岸从事其他行业，然后以国家的力量发展远洋捕捞业。