区行政审批服务局“三化”工作模式，全面推进证明事项告知承诺制

为持续深化“放管服”改革，打造一流营商环境，最大限度地“减证便民”，区行政审批服务局牢固树立“企业创造财富、政府营造环境”的命运共同体理念，立足“环境围着企业建”，建立证明事项告知承诺制“三化”工作模式，努力打通服务企业群众的“最后一纳米”。

证明事项清单化。严格落实省、市相关工作部署要求，细化梳理对外公布证明事项清单，逐项列明设定依据、索要单位、开具单位等要素，形成证明事项目录并在区政务服务大厅、山东省政务服务平台、区政府网站、“市中好办事”智慧微服务平台进行公示，确保清单之外无证明。目前公布的第三批实施告知承诺制的证明事项清单，涉及商事登记、社会事务、食药卫健等领域26类96个事项，截至目前共为企业和群众节省提交材料7.3万份。事项办理便捷化。在全市率先实行远程视频踏勘、电子化核验、证照（资料）免费双向邮寄以及在线签订证明事项告知承诺书，积极推动电子证照建设和应用工作，在窗口配置扫码枪，申请人可用“爱山东”和“泉城办”APP对电子证照进行亮证，窗口依托一窗综合受理系统即可从市电子证照库获取电子证照并上传，实现纸质申请材料的免提交。截至目前，共完成电子证照建设28类，涉及办理事项主项33个、子项117个。

审管互动规范化。借助全国信用信息共享平台（山东济南）和济南市审管互动系统，畅通审管衔接机制，将实行告知承诺审批与事中核查、事后监管有机结合。业务主管部门向区行政审批服务局推送企业虚假承诺的调查结果，区行政审批服务局协同业务主管部门对涉嫌虚假承诺的市场主体进行调查后，依法作出相应处置。对于存在虚假承诺行为的申请人再次提交申请的，不再适用于承诺制，依据《行政许可法》相关要求，采取实质性审查。建立重点行业预警机制，对于小饭桌、美容按摩、餐饮等容易引起投诉的行业，重点告知申请人虚假承诺的风险以及惩戒措施，督促申请人诚信登记。

下一步，区行政审批服务局将根据政务服务事项的动态调整和告知承诺制实际推行情况，结合工作实际积极拓展告知承诺制事项范围，进一步规范办事流程，细化工作举措，真正让利企便民政策惠及更多企业群众。

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