韩日就“慰安妇”问题达成协议后摩擦不断，“少女像”成焦点

在“慰安妇”问题协议达成后的短短三天内，韩日两国政府对协议的认知分歧突显，引发风波不断。

日方为拨款设前提：撤走“少女像”

12月28日下午，日本外相岸田文雄与韩国外交部长官尹炳世在韩国首尔就“慰安妇”问题达成协议，韩国将发起成立慰安妇受害人援助基金，日本则将利用财政预算向该基金提供10亿日元（约合人民币5380万元）资金，韩日两国政府将合作开展恢复慰安妇受害人名誉、抚平受害人内心创伤的各种项目。

但据日本共同社报道，日政府消息人士透露，有关向韩国将设立的前慰安妇支援基金提供10亿日元资金一事，日方的想法是，倘若位于首尔的日本驻韩大使馆前的“少女像”不被撤走，日方就不会落实拨款。

日本驻韩大使馆前的“少女像”是在战争中受害女性的象征。

日方认为，若是“少女像”问题尚未解决就增加财政负担，将难以获得日本国内舆论的理解。

报道称，把撤走“少女像”作为拨款的前提条件，体现了日本首相安倍晋三的“强烈意愿”。

据日本政府消息人士透露，在此前的慰安妇问题磋商中，日方已将移走“少女像”作为拨款条件的想法传递给韩方，这一指令由安倍下达。据分析，在“慰安妇”问题磋商过程中，安倍晋三最为看重的一点便是韩国不再重提该问题，从这一角度出发，安倍认为，撤走“少女像”可作为韩方态度的“担保”。

这名消息人士补充称，“韩国政府也明白撤走（‘少女像’）是拨款10亿日元的条件”，表示拨款应该是在“少女像”被搬移之后。“韩国能否说服国内舆论，用行动来证明不再旧事重提是接下来的焦点。”

在28日韩日外长会谈达成的共识事项中并不包含撤走“少女像”的问题，尹炳世在会谈后的联合记者会上也仅称“韩国政府也会与相关团体磋商等，为妥善解决而努力”。韩国政府人士也主张“没有做出（撤走的）承诺”。

如今，日本政府公开表达这一意向可能会使韩国舆论变得强硬，给两国政府工作以及落实包括拨款在内的韩日共识造成影响。

韩国抗议日本“可能招致误解的言行”

对于日本政府在协议签署后突然为拨款设前提一事，韩国外长尹炳世30日向韩媒表示，希望日本克制，不要做出“可能招致误解的言行”。31日，韩国政府消息人士向韩联社透露，韩国外交部已通过外交渠道向日方传达“不应损害协议精神”之意。

另一方面，韩国外交部也在官方Facebook账号上发文，对日媒的报道进行解释。文章称，“最终、不可逆的解决”慰安妇问题的说法与韩日双方都有关，这明确表明日本不应做出有违这次协议内容的行动。

文章指出，协议中“双方克制就慰安妇问题互相抨击”也涉及韩日双方，其前提是日本政府切实履行协议内容。韩国外交部一再证实，韩日并没有就迁走日本驻韩使馆前慰安妇少女铜像达成协议。对于日媒报道称韩日外长会谈商定暂缓日军慰安妇档案申遗活动，韩国外交部指报道内容不符事实。

除去韩日达成的协议中所提及的“日本的责任”是否包含法律责任、对“最终、不可逆的解决”慰安妇问题的解读、搬迁日本驻韩大使馆前的慰安妇少女像、慰安妇档案申遗活动等问题在韩国国内引发争论，日本首相安倍晋三、日本外相岸田文雄也发表过刺激韩国民众情绪的言论。

对此次韩日共识持反对态度的韩国前慰安妇支持团体于30日宣布，将开展运动，在韩国内外增设“少女像”。日本首相安倍晋三的社交网站“Facebook”页面上出现了不少诸如“这是外交失败”等的批评意见。

韩联社称，在韩国外长尹炳世及外交部正式向日方提出交涉的同一天，日本外务省有关负责人澄清称，日本媒体所谓“韩方迁走日本驻韩使馆前慰安妇少女铜像是日方向慰安妇援助基金会出资的前提”的说法并非韩日协议内容。分析称，此表态是否表明韩国政府提出的抗议奏效备受瞩目。