吉林：构筑“核与辐射环境安全防线”，省长挂帅应急小组

【编者按】

在刚刚结束的2016年全国环境保护工作会议上，吉林省环保厅进行了典型发言。

吉林省环保厅发言以“构筑核与辐射环境安全防线”为主题，称该省确立了“核应急有效保障率100%、放射性物质安全处置率100%”的“双百”目标，成立了以省长为组长的省核与辐射事故应急领导小组，编制了《吉林省边境地区环境辐射应急监测工作方案》，去年9月还开展了辐射事件综合应急演练，“在国家核安全局等单位的大力支持下，在东北边境相关省份兄弟单位积极参与下，此次演练取得圆满成功。”

吉林省环保厅称，近年来，吉林省以“抓队伍、提能力、促监管、保安全”为目标，严格日常监管，加强应急演练，全省核与辐射管理水平明显提升，有效维护了全省乃至东北亚地区的核与辐射环境安全。

环保部曾通报称，1月6日9时30分，朝鲜在丰溪里核武试验场进行了第四次核试验，据中国地震台网测定，本次核试验造成了4.9级地震，具体位置在北纬41.30度，东经129.10度，距离我国边境最近处不足100公里。

以下为吉林省环保厅发言全文（据《中国环境报）：

近年来，吉林省以“抓队伍、提能力、促监管、保安全”为目标，严格日常监管，加强应急演练，全省核与辐射管理水平明显提升，有效维护了全省乃至东北亚地区的核与辐射环境安全。

突出目标引领，将核与辐射环境安全摆在生态环境工作的重要位置安排部署。确立了“核应急有效保障率100%、放射性物质安全处置率100%”的“双百”目标。2015年，吉林省修订并印发《吉林省核与辐射事故应急预案》，成立以省长为组长、5个部门为成员的省核与辐射事故应急领导小组。省环保厅充分发挥牵头作用，研究制定《吉林省辐射事故应急与监管工作实施方案》，进一步落实各地、各部门核与辐射安全监管的工作责任，形成了强大的工作合力。

提升服务水平，推动核技术利用行业健康发展。进一步简政放权，着力提升审批服务水平。在严把项目审批许可关的同时，积极为地方和企业提供优质高效的审批服务。“十二五”期间共完成辐射类项目环境影响评价审批1112项，办理辐射安全许可证352项，放射性同位素转让及放射源异地使用备案413项，辐射项目试运行及验收1055项。全省妥善收贮废旧放射源485枚、放射性固体废物1475公斤，安全收贮率均达到100%。积极推进核安全文化宣贯活动。2014年8月以来，通过多种媒体报道形式，推动核辐射知识和法规进机关、进企业、进社区、进学校、进农村，举办培训班14期，培训辐射工作人员2695人，发放宣贯资料数千份。

创新工作方式，积极推进核与辐射监管能力建设。建立健全工作机制。编制《吉林省边境地区环境辐射应急监测工作方案》。完善监测网络。建设省级核与辐射应急监测调度平台。构建大数据平台。以县（市、区）为单位，启动建立以环境信息全收集、环境要素全监管、预警预报溯源全实现、环境治理精准化为目标的综合信息支持体系，建设“三位一体”的监管服务平台。切实加强环境执法监管。2015年共检查核技术利用单位170家次，妥善处理辐射安全隐患55件。积极推进社会化服务。

强化区域联动，有备无患地做好核与辐射应急演练。2015年9月17日，吉林省组织开展了辐射事件综合应急演练。在国家核安全局等单位的大力支持下，在东北边境相关省份兄弟单位积极参与下，此次演练取得圆满成功。总体来看，此次演练有以下几个特点：一是紧跟形势，针对性强。二是区域联动，协同作战。三是重视舆情，积极应对。