证监会回应“注册制影响市场”：新股发行不会一下子放开

1月13日，A股市场尾盘跳水，上证指数跌破3000点，股指创5个月新低。有市场人士担忧，或与全国人大授权注册制于3月1日起将实行，恐导致A股市场IPO数量大幅增加，对市场估值产生影响。

对此，证监会新闻发言人邓舸于1月13日晚间回答称，注册制改革是一个循序渐进的过程，不会一步到位，对新股发行节奏和价格不会一下子放开，不会造成新股大规模扩容。

去年12月27日，全国人大审议通过注册制改革决定，自2016年3月1日起施行，实施期限两年。

邓舸1月13日强调，3月1日是指全国人大授权决定二年施行期限的起算点，并不是注册制改革正式启动的起算点，改革实施的具体时间将在完成有关制度规则后另行提前公告。

国务院将根据授权，对具体事项作出相关制度安排，出台相应的文件。证监会将根据国务院确定的制度安排，制定相关部门规章和规范性文件。

邓舸称，目前，证监会相关规章规则的起草工作正有序进行，待各方面条件成熟后，将按规定向社会公开征求意见。

此前，据安永会计师事务所大中华区A股业务主管合伙人汪阳分析称，乐观估计的话，3月1日是最早的可以把审批下放到交易所的阶段，但不一定是一个比较现实的时间点，由于其间有或将有个过渡期，所以预期可能在五六月份会有注册制的实质性的改变。

另一方面，邓舸1月13日重申，当前，证监会除了做好注册制的各项准备工作外，将继续按照现行规定（即核准制下），做好新股发行审核工作，新股发行受理工作不会停止。注册制实施后，现有在审企业排队顺序不作改变，确保审核工作平稳有序过渡。

邓舸强调，实施注册制改革将坚持循序渐进，稳步实施的原则，处理好改革的节奏、力度与市场可承受度的关系；坚持统筹协调，守住底线的原则，及时防范和化解市场风险。

据证监会官网，截至2016年1月7日，中国证监会受理首发企业772家，其中，已过会85家，未过会687家。未过会企业中正常待审企业664家，中止审查企业23家。