释新闻｜为什么现在去？四个问题深度了解“习大大的中东行”

中东这么乱，习大大为何偏挑此时访问中东？沙特、埃及、伊朗，这样的访问顺序又有何微妙的讲究在内？参与布满外交雷区的中东事务，中国会不会引火上身？最后，习大大到底要和三国谈些啥？

澎湃新闻（www.thepaper.cn）特邀上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚，从四个问题深度解读“习大大的中东行”。

1.为什么是现在？

孙德刚：当前中东格局处于复杂的调整期，沙特和伊朗断交，叙利亚和也门危机仍未结束，IS在土耳其和印尼等地发动新的报复性攻击，伊拉克和利比亚局势仍处于动荡之中，伊朗核问题尚未根本解决。在这一重要中东社会转型期，习主席2016年首次国际出访选择了中东，主要基于以下两方面：

从政治目标来看，中国国家领导人访问中东，有助于劝和促谈。希望沙特和伊朗这两个伊斯兰大国能够重启对话，为叙利亚和也门等危机的和平解决贡献力量。

从经济目标来看，习主席出访中东，有助于推进“一带一路”在中东的布局，实现“一带一路”与中东国家发展战略的对接。2016年1月16日，亚投行刚刚开业，而沙特、埃及和伊朗等都是亚投行的创始国，习主席访问中东有助于促进中国与中东国家在多边舞台上促进全球经济治理。

2. 为什么是沙特、埃及、伊朗这样的访问顺序？

孙德刚：从政治上看，沙特、埃及和伊朗都是中东重要伊斯兰大国。与埃及和伊朗相比，沙特人口相对较少，近年来因卷入叙利亚和也门教派冲突，加上国际油价大跌2015年财政赤字达1000亿美元，社会矛盾朝着激化的方向发展。

即便如此，沙特仍是中国在中东最大的贸易伙伴，又是海合会与阿盟的“领头羊”，还是唯一跻身G20的阿拉伯国家。英国《经济学人》数据显示，2015年沙特GDP位居全球第19位，在中东地区仅次于土耳其，而伊朗和埃及仅列第23和38位。因此，习主席出访第一站选择沙特有其合理性。

习主席第二站选择埃及，主要是因为埃及是中东政治大国，也是阿盟总部所在地，是中阿合作论坛与中非合作论坛的重要成员，在国际上的政治影响力比伊朗更大一些。此外，今年是中埃建交60周年，具有特殊意义。

当然，第二站选择了埃及，在技术上也考虑到了当前沙特和伊朗已经断交的现实因素。

3.参与中东事务，会不会引火上身？

孙德刚：中国和西方都是中东事务治理的参与者，但二者的参与方式差别较大。

西方常常采取的是政权更迭和民主治理，试图通过政治民主化改造中东，主张自上而下的政治上层建筑的重塑，在地缘政治上也具有排他性，甚至在巴以问题上长期偏袒以色列，引起伊斯兰国家的不满。

中国作为后来者，在中东地区开展斡旋的确经验不足，但是并不会引火烧身，因为中国并未走西方的“老路”。在叙利亚和苏丹，中国在当地政府与反对派之间开展斡旋，提出供各方讨论的方案。在巴以之间，以及未来在沙特和伊朗之间，中国也会秉持公正的立场。与西方在中东的破坏性政权更迭和民主治理政策不同，中国是中东经济和社会的建设者，主张自下而上的渐进式改良，由经济和民生项目入手，循序渐进。

4. 中国要和三国谈什么？

孙德刚：习主席出访中东三国，既会讨论双边关系问题，又会讨论当前中东局势、热点问题解决、反恐和中东治理等多边问题。

在沙特，中沙双方领导人可能会讨论两国如何在IMF、G20等国际多边组织中扩大发展中国家的话语权，共同参与全球经济治理，也会讨论双边能源合作、中国与海合会自贸区谈判、新能源项目和高科技产品合作等议题。此外，叙利亚和也门危机、巴以问题等政治问题也会是双方讨论的重点问题。

在埃及，两国领导人可能会讨论“一带一路”与埃及“苏伊士运河经济带”的战略对接、中国对埃投资、港口建设、中资企业参与建设埃及高科技产业园区和航空航天领域的合作等。

在伊朗，中伊两国领导人可能会讨论中东危机管理、阿富汗问题、伊朗核问题、上海合作组织、加强双方军事交流、以及在能源、投资和金融等领域的合作等问题。