习近平抵沙特访问，“一带一路”将助力沙特缓解国内复杂挑战

国家主席习近平当地时间1月19日下午抵达利雅得，开始对沙特进行国事访问，此访是中国国家主席七年来首次访沙。习近平19日上午乘专机离京，开启了对沙特阿拉伯王国、埃及共和国和伊朗伊斯兰共和国的国事访问。

出席石油研究中心开幕式

中国国家主席习近平的新年首访选择了石油王国沙特阿拉伯王国。出访之前，习近平18日在沙特媒体《利雅得报》上发表《做共同发展的好伙伴》的署名文章，文章称：“沙特是我今年首次出访的第一站，也是我担任中国国家主席后访问的第一个阿拉伯国家。”“期待通过这次访问，同沙特领导人一道，提高双边关系水平，推动两国互利合作向更深层次、更高水平跨越，更好造福两国人民。”

《利雅得报》19日表示，中国是沙特在政治经济领域重要的合作伙伴，沙特渴望中国的技术，不管是在工业、军事还是其他方面。对与中国在石油之外领域的合作也十分欢迎，双方可以通过文化交流的方式促进了解以达成重要领域的投资。

据报道，习近平主席此行将出席阿卜杜拉国王石油研究中心的开幕活动，而沙特将用中沙两国国旗装饰的沙特首都利雅得街道迎接习近平主席的到来。

哈佛大学肯尼迪学院访问学者段九州在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示：“习近平主席中东首访的沙特是阿拉伯国家的代表，也是中国在中东地区的最大贸易伙伴，此次出访将推动‘一带一路’战略，与沙特可能在民用和设施的建设上有所突破。”

“沙特作为亚投行的创始成员国，一直把北京当作政治、经济领域的重要合作伙伴，也认为中国在本世纪会有卓越的表现。”报道称，“习近平大力推行的’一带一路’战略更是密切了两国的关系，但这个项目面对可能的恐怖主义威胁，两国之间的安全和军事合作也成为了必然。”

“中国在沙特将更多开展能源合作，作为能源大国，沙特面临油价下行的压力，能源出口对沙特非常重要。”上海外国语大学中东研究所所长刘中民18日在上海国际问题研究院，上海市国际关系协会，上海国际战略问题研究会联合举办的“习主席中东之行”研讨会上对澎湃新闻表示。

“沙特一方面想要实现经济转型，发展工业，另一方面希望建设环海湾高铁线加强海湾国家联系。”上海国际问题研究院西亚非洲研究中心博士后张卫婷对澎湃新闻表示，“中沙两国都面临如何管理外汇储备的问题，双方可以在亚投行或金融领域进一步合作。”

合作潜力巨大

当前，中沙两国的合作十分广泛。

沙特已连续多年是中国在西亚、非洲地区最大的贸易伙伴和对华全球第一大原油供应国，中国也是沙特最重要的原油出口市场和第二大贸易伙伴。

2014年，中沙双边贸易额达691.5亿美元，是1990年建交时的230多倍。同年，中国从沙特进口原油近5000万吨，占中国进口原油总量的16.1%。

此外，沙特还是中国重要的海外工程承包市场。2014年，中国在沙特承包工程新签合同金额94.7亿美元，同比增长48.5%，完成营业额59.47亿美元；2015年1月至11月新签合同金额53.7亿美元，完成营业60.3亿美元，同比增长12.6%。中国在沙特的大型中资企业达160家之多，业务覆盖铁路、房建、港口、电站、通讯等多个领域。

中国驻沙特阿拉伯大使李成文在接受新华社采访时说，中沙两国经济互补性突出，合作潜力巨大。沙特是能源富裕大国，但工业基础薄弱。而中国工业制造业强大，但缺少能源。双方可以通过“一带一路”和“产能合作”实现互利共赢。

“一带一路”的便车

然而，沙特国内经济正面临新的挑战。去年11月“欧佩克”（石油输出国组织，OPEC）拒绝减产，国际原油价格下跌，沙特国内经济深陷泥潭。

国际货币基金组织表示，由于油价持续低迷，沙特阿拉伯的石油高产政策已经严重影响到沙特的财政状况，若不做出改变，沙特的资金储备将在5年内耗尽，在2020年破产。

受国际原油价格冲击，沙特副王储穆罕默德·本·萨勒曼（Muhammad bin Salman）表示，沙特政府正考虑出售沙特国家石油公司（沙特阿美）的股权，在低油价时代通过私有化进程筹得资金。

沙特阿美是世界最大的石油公司，日产石油逾1000万桶，为世界最大上市石油公司艾克森美孚的三倍。拥有原油储量约2650亿桶，占全世界石油储量的逾15%。分析师估计，如果沙特阿美上市，将成为首个估值不低于1万亿美元的上市公司。2015年，沙特阿美的赤字总规模接近1000亿美元，若出售股份，则短期内可弥补沙特因低油价产生的庞大国家预算赤字。

然而沙特产业机构单一，除了开采原油、出口原油以外，并没有其他产业根基，难以找到推动国家经济发展的行业。

而中东地区局势也波折不断。日前，沙特宣布与伊朗断交，并已联合也门的胡塞武装、叙利亚的巴沙尔，以及国内与巴林之类逊尼派执政的邻国的什叶派异己分子，对抗伊朗。《经济学人》对沙特的政治经济形势表示担忧，担心王室的强硬外交最终会引燃地区局势。

不过，上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚认为，财政赤字、王室内部复杂关系和地缘政治的博弈并不会带来大规模的战争，沙特或许会在也门和叙利亚通过支持逊尼派代理人，参与“小规模战争”。

“此时，如果沙特能够抓住中国‘一带一路’政策，搭上中国的便车，国内赤字状况将会得到很好地缓解。”孙德刚补充说。

张卫婷认为外界对沙特面临的问题估计过高，“如今沙特经贸突然发展的可能性较小，主要是通过基础设施建设带动国内就业、转型，中国可以帮助沙特进行经济转型，通过石油的长期合作，期货市场的建设，来保证沙特未来的预期，降低其安全焦虑。

“中国与沙特的经济合作前景广阔，与中国保持能源贸易稳定发展是维持沙特经济和政局稳定的重要因素。”段九州说。