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世局2016|2016,中国和世界会怎样?

澎湃新闻记者 朱郑勇
2016-01-26 12:22
来源:澎湃新闻
外交学人 >
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中国外交2015年在多个方面展现出积极主动的姿态,“这并非挑衅别人,而是注重塑造环境,预防危机,以免在危机已经发生后再去被动应对”。

1月23日,国防大学战略教研部副教授刘万侠在上海参加“2016:国际形势前瞻与中国角色研讨会”期间,对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示 。

在研判2016年的国际形势时,上海社会科学院副院长黄仁伟认为,“危机多,但是可以控制——这就是世界的新常态。”

上述研讨会由上海社会科学院国际关系研究所、上海市美国问题研究所主办、东方早报/澎湃新闻协办。

中国外交更加积极有为

倡导创立亚洲基础设施投资银行,积极参与伊核问题谈判,在气候变化巴黎大会上贡献中国方案、中国行动…… 2015年,中国在世界舞台上不时展现其积极主动、奋发有为的新时期“中国特色的大国外交”。

刘万侠表示,改革开放之后初期,面对国际领域不断出现的新情况、新问题,中国外交指导虽然进行了较大调整,但在很多国际问题的处理上往往给人一种被动应对的印象。“近些年来,随着国家利益的不断延伸,中国外交需要更加积极有为的姿态,为国家利益延伸创造有利的外部环境。”

中国现代国际关系研究院美国研究所所长达巍说,习主席执政后,外交风格变得更为奋发有为、积极主动。

在对美国外交方面,达巍认为中国方面也变得更为主动,开始更多地主动“出招”,下“先手棋”,主动地把处理国际关系的新理念、新议程抛出去,并且努力推动,使美国接受和认同,从而争取我们在中美关系中的主导权。新型大国关系就是这方面的最好例证。

中美关系不确定性会上升但大局稳定

展望2016年的中美关系,中国社会科学院美国研究所研究员陶文钊认为,将继续2015年的格局,“又合作,又竞争,又有共同利益,又有博弈”。他说,2016年的中美关系虽会有一点颠簸,但大局还是稳定的。

达巍也表达了相似的观点。他认为,2015年习近平主席访美,以及国际形势的变化,尤其是恐怖主义出现的变化,使中美关系暂时保持稳定。但2017年美国总统换马后中美之间的不确定性会上升,而2016年则“有机会维持比去年更稳定的局面”,并存在建立双方中长期战略稳定框架的机会,需要好好把握,以应对明年的变化。

人民大学的李庆四教授也认为中美双方的直接利益冲突仍在可控范围,并非注定迎头相撞。奥巴马政府不仅没有遏制住中国,中国国际地位和影响力越来越大,总体上已占上风。

朝鲜核试验还会继续吗?

当地时间2016年1月6日,韩国首尔,地铁站里的电视上出现朝鲜丰溪里核试验场附近“地震”的报道。  视觉中国 资料

朝鲜2016年之初举行第四次核试验,引起国际社会强烈震动。上海社科院国关所所长刘鸣在会上分析了朝鲜核试验后的形势,他认为关键还是在美、朝两国。

刘鸣表示,奥巴马政府已临近执政末期,对朝政策没有时间再做重大调整,而奥巴马相信目前的“战略忍耐”策略终将产生效果。在此前提下,美国会采取除军事以外的最大压力措施,孤立、遏制朝鲜。

而朝鲜方面推进核武器发展的力度,以及是否会进行下一次核试验,则取决于国际和国内的其他变量,比如国际社会对朝鲜的制裁力度,大国关系的变化,朝鲜自身进行核试验的资金是否充足等。

中东的四个核心问题

1月22日,国家主席习近平乘专机抵达伊朗首都德黑兰,开始对伊朗进行国事访问。  图片来自新华网

2015年的中东局势动荡与混乱依旧,甚至其程度和烈度都远超以往。但是,2015年的中东形势也呈现出了乱中有治的迹象。

上海外国语大学中东研究所所长刘中民对2015年的中东形势做了如上回顾,他认为2016年,阿拉伯国家转型、地区格局调整、域内外大国博弈、“伊斯兰国”组织的威胁及其外溢仍将是影响中东局势的核心问题。

刚刚完美收官的习近平主席对沙特、埃及、伊朗三国的访问,是中国中东外交新时期的开篇之作。上海社科院国关所研究员余建华认为,中国自身的发展、服务于中国和平发展道路的承前启后的全方位外交,以及中国作为成长中的全球性负责任大国在中东的外交转向,是塑形中国的中东外交未来发展的三个主要因素。

此外,余建华还强调了伊朗与埃及在中国中东外交中的重要性。他表示,目前要加强对伊朗外交的重视与投入,也应将伊朗纳入我国南亚与中亚外交统筹中。而埃及则是新时期中国特色中东大国外交的主要支点与重点国,中国绝对需要持之以恒的对埃外交,既要重视还要做好。

俄罗斯与欧盟:在困境中寻找出路

中国现代国际关系研究院俄罗斯所所长冯玉军认为,俄罗斯面临的内外挑战日趋严峻,受国际战略格局演变和自身软硬实力同步衰退的影响,其国际影响力进一步呈现颓势。

冯玉军称,近年来俄罗斯国际战略观的变化与国际政治经济发展的现实出现了明显落差,这成为影响俄罗斯采取正确战略决策的重要诱因。俄罗斯要实现强国复兴战略的重要前提,就是准确判断国际发展大势。

上海国际问题研究院的叶江研究员细述了2015到2016年欧洲面临的乌克兰危机、难民危机和恐怖威胁以及英国“脱欧公投”的问题。他认为前两个问题的应该不会继续恶化,英国的“脱欧”前景目前还扑朔迷离,英国是去是留,目前还难下定论。

而欧洲灰暗的前景中也隐约出现一抹亮色。欧元兑换美元的汇率贬值、国际市场原油价格维持低位、欧洲央行的量化宽松货币政策,这三个因素极有可能使2016年的欧洲经济可能走出低谷,实现复兴。

对于2016年的国际形势,总体上中国应该如何应对?黄仁伟在会议的最后表示,中国经济形势是决定世界各国在新一年里与中国关系的一个大前提。他还提出面对可能出现的问题,应早做准备,“计划做得早一点”或可将之消弭于无形。

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