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摩托车、普通公路与公共服务

澎湃新闻特约撰稿 十八/交通安全从业者、教授级高工
2016-02-05 16:29
来源:澎湃新闻
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骑行千里,与其说是一种无奈,不如说是一种情怀。情怀背后,破除万难的决心和回家过年的强烈愿望,是以安全风险为对价的。

从澎湃新闻的直播里看到,五位四川达州人从广东佛山出发前的装扮,已经充分考虑到了路途的艰辛,有安全头盔、防风衣、雨靴等。而即便是这样的装扮,在统计数字中,也意味着至少比汽车出行高28倍以上的伤亡概率。如果再加上“四辆摩托车”、“冬季里骑行1900公里”,在这样的基数下,路上出事故几乎是必然的——区别只是大小和多少。的确,他们出了几次不大的交通事故,只能说,这实在是太幸运了。

很大程度上,有经验的领队与相对充分的准备,令这次骑行发生意外的概率大大减小。然而,并非所有骑行者都能有这样的条件。

以安全角度来看,做出“骑行千里回家过年”的决定有点不可思议,但还是有数以千计的人,选择了这样危险的回家方式。因为什么,或不因为什么,做出这样的选择,不是安全因素所决定的。如果考虑安全,意味着时间和费用的成本(编者注:选择普通列车,再加上转汽车,时间比摩托车长,费用也高)。对于时间和金钱都不富裕的群体,一旦发生风险和成本的比较,通常会选择承担更多风险来回避成本,何况,大部分人都曾经用这样的方式回到家。

在封开县长岗休息站的照片里,有数百名骑摩托车的人在休息站暂停休息。这种相当于古代驿站的休息设施,在高速公路网上已很普遍,但在普通公路上却很少,即使有,也多半是加油站的附属。在这次的骑行过程中,最后一个公路休息站,在209国道通道侗族自治县境内,之后的湖南319省道、209国道、贵州303省道、四川210国道等,就再也没出现过,公路休息站分布里程不到骑行全程的一半。

高速公路有短暂停留的休息设施,但摩托车不能上高速。摩托车可以骑行的普通公路网,供停留休息的服务区停车区却凤毛麟角,公路网对摩托车骑行者并不友好。当然,摩托车一直不受管理部门喜爱,然而,如果道路不禁止摩托车,就应一视同仁地提供与其他道路使用者相同的保障与福利,这似乎是公路和交通管理者不得不面对的道理。

骑行千里成为了一个群体的选择,既然没有足够理由去阻止,那么带来的风险,一部分仍由个体来承担,而另一部分无疑应由沿线政府背走——如同乡愁在拷问农村的社会治理一样,千里归乡路的过程也在检验道路基础设施的真实服务能力。

从肇庆到达州,最初可以从服务区休息站免费喝到的热水,到后来只能从热心人这儿喝到。初看起来,是“富与穷”或“人性化”的区别,却是道路提供的基本福利差别。如停车、休息、厕所和热水这样一些基本需求,道路部门提供得越及时,则个体的安全风险和成本支出也就越少,由此带来的社会总成本也会降低。

春运期间,无数的骑行者正在体会这些福利的差别,甚至有时用身体和伤痛来证明相应的差别。在汽车驾驶员看起来无关要紧的道路服务,对骑行者来讲却是天壤之别。肇庆到达州,从提供福利的角度来看,之前应是所有人的公路,之后也许只是汽车司机的公路。

路侧的诱导设施也随着五位达州人回乡路逐步黯淡,到后来消失得无影无踪。在这一路上,诸如此类从道路的基础设施到道路的基础服务,逐步变得稀少。途经的贵州、湖南、重庆、四川等省市,是拥有像北盘江大桥、矮寨大桥等这样伟大工程的地方,与广东在技术上并没有差距,如果在这些省份的高速公路开车,丝毫体会不出省份间的差别。然而,普通公路网的差别却如此明显。这再一次证明了木桶原理:差距体现在短板,而非长的那块板。伟大工程带来的只是荣耀,是长板;而所有路的最低通行条件是福利,是短板。后者是政府整体治理能力的区别,也是道路部门交通管理部门真正需要竭尽全力提高的那部分。

背井离乡出外打工的人,一路骑行回家时看到的差别,也许正是他们要出外打工的原因之一。一路中,愈艰辛,愈会思恋休息站那杯暖暖的热水。虽然,这些不发达的省份还来不及在全省普通公路网遍布休息站,然而,在国省道上,尤其是那些子弟出外打工的主要国省道上,春运期间设置休息站,既不是难度很高的工程,也不会有很大的开销。这些不是人性化的服务,而是道路理应提供的基本福利,补完短板是当地政府的责任。

还需要强调一遍:既然允许摩托车上路,骑行者和其他道路使用者就没有分别了,和高速公路上设置服务区一样,随之而来的道路基本福利也不应有太大分别。同一个国家,同样的通行福利。

归乡的热情激励了这些骑摩托车的人,再大的困难也可以克服,他们,像勇士一般千里骑行。然而,这毕竟只是回个家而已,他们不应去做勇士,本来也不是勇士。

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