内蒙古设政府环保基金，5年将投50亿撬动千亿投资治理环境

近日，内蒙古自治区批准设立环保基金引发关注。该区将在“十三五”（2016－2020年）期间，投入排污费、碳排放交易费等共50亿元，设立环保基金，并吸引社会投资，使全区环保投资达到千亿以上。

据中国环境报2月5日报道，近日，内蒙古自治区政府第63次常务会议研究批准了设立内蒙古自治区环保基金，成立环保投资公司，搭建环境治理投融资平台、环境技术服务平台，1月29日，自治区正式印发了《内蒙古自治区环保基金设立方案》。

内蒙古自治区政府公布的方案显示，这一基金在2016年初始规模为40亿元，由政府和4家企业共同出资。其中政府出资包括排污费用，碳排放交易收益、国家下拨治污资金等，分5年共投入50亿。

根据方案预计，环保基金作为引领资金在2016年可最终将投资规模放大200亿元。在整个“十三五”期间，用于治理项目的基金投资可达千亿元以上。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，目前31个省区市中，政府设立的省级环保基金并不多见，见于公开信息的只有北京、广东、浙江、重庆等4省市。其中广东、北京较早，设立于上世纪90年代。但基金主要职能以宣传各种环保活动为主。

类似于内蒙古自治区将环保基金转型为投资平台的行动，则开始于去年的重庆。

2015年6月，重庆成立了重庆环保产业股权投资基金。这一同样由政府主导的环保产业股权投资基金，计划利用10亿元基金杠杆，实现40亿元—50亿元资本投入生态环保领域，主要支持生态环保企业，支持环保产业项目做大做强。

驱动政府重视环保基金会，并将其宣传职能转变为融资平台的动力，缘自于十八大以来，对生态文明建设的不断加强，环保考核在政府考核中的比重不断加大。海南省2016年政府工作报告中，甚至规定重点生态区域内的市县不再考核GDP。

内蒙古自治区2016年政府工作报告显示，该区政府在“十二五”期间，实施了五大生态工程和六大区域性绿化工程，累计投入546亿元。并在“十三五”期间，继续提出推动草原生态持续好转、京津风沙源治理、退耕还林还草、国土绿化行动等一系列生态工程，并开展大气污染区域联防联控，对电厂、工业园区、矿山和水体进行综合整治。

内蒙古自治区环保厅官网消息称，环保基金在很大程度上缓解该区环境治理资金短缺的压力。

不断升级的环保需求，令环保产业飞速发展。工信部总工程师张峰在2015年底召开的新大气污染防治法实施座谈会上透露，“十二五”期间，中国环保装备制造业平均增速超过20%，预计2016年产值将达到5600亿。但不断加大的环保投资，也令各地环保资金缺口不断增大。

内蒙古自治区将之前城投资金经验用于环保投资的做法，无疑为各地环保投资所需资金缺口提供了一个解决之道。