央行证实少数银行存款准备金率被提高：不是因为贷款放得太多

中国人民银行（央行）是否对少数银行提高了存款准备金率，终于有了官方说法。

2月19日傍晚，央行在官方发布《央行有关负责人就媒体近期有关报道的说明》中称，央行的定向降准考核机制下，少数银行将在现有基础上被提高法定存款准备金率。

新一轮调整将于2月25日开始实施，而上一次定向降准考核和准备金率动态调整于2015年2月实施。

今日，有媒体报道“央行决定对部分银行提高存款准备金率，因其新增贷款发放速度过快”，而“此举是央行由差别准备金动态调整和合意贷款管理机制‘升级’为‘宏观审慎评估体系’后作出的”。

上述报道立刻引发市场高度关注。据第一财经报道，央行行长周小川在今日下午出席中国经济50人论坛期间回应此事时表示：“没听说这事”。

随后，央行给出了官方回应。

央行表示，近日按照定向降准相关制度，对2015年度金融机构实施定向降准的情况进行了考核。

从考核结果看，绝大多数银行信贷支农支小情况良好，满足定向降准标准，可以继续享受优惠准备金率；一些此前未享受定向降准的银行通过主动调整优化信贷结构，达到了定向降准标准，可以在新年度享受优惠准备金率；少数银行不再满足定向降准标准，因而不能继续享受优惠准备金率。

“考核结果有上有下，有利于建立正向激励机制，属于考核制度题中应有之义，与新增贷款增速或宏观审慎评估无关。”央行有关负责人说。

2015年10月、8月、6月、4月和2月五次定向降准，对象涉及国有大行、股份制银行、外资银行、城商行、非县域农村商业银行、县域农村商业银行等农村金融机构以及政策性银行等。

在去年10月最近一次实施定向降准时，央行曾表示称，在此前的6次定向降准中，按家数计算累计已有97%的金融机构享受了定向降准政策。

定向降准，旨在加大金融支持“三农”和小微企业的正向激励，符合标准的金融机构可以额外降低存款准备金率，2014年4月，首度实施。

央行于2014年引入了定向降准考核机制，通过对满足审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到标准的商业银行实施优惠准备金率，并按年根据商业银行“三农”或小微企业贷款投放情况动态调整其准备金率的方式，建立正向激励机制，引导商业银行改善优化信贷结构，增强对“三农”和小微企业的支持。

值得一提的是，央行同时撇清了与新增贷款发放速度过快的关系，并称宏观审慎评估不单纯考察某一个月的数据。

“尤其因为春节假期不固定，我国1、2月份数据历来波动较大，今年春节假期早于去年，信贷需求更集中体现于1月份，需要将1-2月份乃至一季度作为一个整体来考察。同时，宏观审慎评估也不是单纯关注狭义贷款，还要看广义信贷，并从资本和杠杆、资产负债、流动性、定价行为、资产质量、跨境融资风险、信贷政策执行情况等多维度考察并引导金融机构的行为。”央行称。

“虽无大放水大宽松的意图，但央行对任何‘流动性将转向收紧’预期的苗头是高度警惕的。”银行业分析师马鲲鹏说。