争鸣|在南海提升对美对抗等级,真的符合中国利益?

任政/政经策略学者

2016-02-24 07:52 来源:澎湃新闻

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解放军南海舰队演习资料图。
有观点认为,鉴于美国南海政策已高度政治化,南海行动具有强烈试探性,为有效威慑美方,中国应在南海提升对美对抗等级,以增加现场风险的手段,迫使美方改变政策和行动模式。笔者从战略角度对此类观点(和相关政策建议)提出不同看法。
战争是政治的延续。军事实力在和平时代的展示与运用亦如此。任何政策观点和政策建议,抛开中国的战略目标(必须最有利于中国的中长期利益),妄谈用兵或不用兵,对抗升级或降温,是没有意义的。无论中国采取什么动作,我们在南海地区的战略目标,不可能也不应是:与美国进行螺旋式的军事对抗升级。
其实,中美两国都明白,即使提升南海对抗等级,两国“擦枪走火”的可能性很小。因为“擦枪走火”引发中美局部战争或全面战争更不可能。若有朝一日中美开战,必是经过精心设计和准备的,是决定两国国运的政治问题产生了根本性的、无法调和的冲突和碰撞,从而最终表现为军事上的对决。
但是,因为中美都是有核国家,这种对决很可能意味着世界末日。所以,即使到了对决关头(可能永远不会出现),使用代理人战争、分裂国家、快速替换政权这些常规战略手段的概率,远大于中美两国直接开打。对中美两国在南海可能“擦枪走火”的担心,其实无异于杞人忧天。
因此,建议在南海提升对美对抗等级的不利后果,并不在于增加发生中美军事冲突的可能性。这种“你进一尺、我进一仗”的螺旋式对抗升级,结果只有一个:给美国更多的“合理”理由曝光、增加其在南海的军事存在,从而有效“安抚”、“唆使”南海各国一致对中。
讨论南海需要明确一点,即中美两国在南海的战略目标是有根本区别的。对美国来说,在南海增加曝光军事存在,无非是以四两拨千斤的方法(即最小成本),来宣示霸权地位(和维护这种地位的决心)、安抚传统盟友、拉拢周边国家、扰乱中国布局。美国的手段看似咄咄逼人,其实其战略目标很简单:以攻代“ 守”(甚至可能发展成“退守”)。
相比之下,中国要实现在南海的战略目标,要复杂许多。对中国来说,南海是中国崛起为世界大国,在政治地理上必须突破的第一步。这种突破的最终表现,是中国在该区域的政治影响力,不是军事控制(地理环境也决定了目前不可能做到实际控制)。实现中国的战略目标,不仅需要高超的战略眼光和强劲的军事力量,更需要灵活的外交手段(包括军事外交)。
要实现我们的战略目标,真正的难度在于:中国在该区域的军事表现必须恰到好处,既不能太弱,也不能太强。如果太弱,连我们的主权利益都不能维护,不仅会被南海各国视为外强中干,也无法向国内民众交代。如果太强,就会陷入区域各国合纵抗横的境地,与中国的战略目标背道而驰。
美国作为区域外大国,积极主动介入南海争端,增加了这种情况的复杂性,但并不能改变中国的根本战略目标和实现该目标的根本难题所在。国家和民间给智库投入巨资,报以厚望,中国的智库从业者(尤其是关注南海问题的),应该考虑的是如何解决这个根本难题,而不是拍脑袋式地指点江山。
无论美国是否有意识地在南海升级军事对抗,中国不能被美国的行动牵着鼻子走,跟着他去升级或降级军事对抗。这是典型的以短期军事表现,替代长远战略目标的策略错误。这么做只会阻碍中国战略目标的实现,同时有助于实现美国的战略利益。
责任编辑:李怡清澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 南海局势

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