吴军讲美国大选︱(一)选总统为什么不搞一人一票

吴军

2016-03-02 13:55 来源:澎湃新闻

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【编者按】美国总统竞选正在火热进行。而美国大选是了解美国社会和美国人的一把钥匙。@吴军博士 决定自2月29日起,“争取用一个月的时间写十集关于美国大选的介绍”。经授权,澎湃新闻(www.thepaper.cn)将陆续转载。本文是他的 #文明之光#之#美国大选# 第一讲《选举人团》(2月29日撰文)。
美国总统大选并非简单的一人一票制,也就是说一个候选人即使获得50%的公民投票(Votes),也未必能当选总统。2000年民主党候选人戈尔就是在选民得票数超过小布什的情况下,输掉选举的。那么,美国总统是如何选举出来的呢,简单地讲是由一个被称为“选举人团”的机构选出来的,因此我们首先要讲讲这个选举人团。
选举人团里面的每一个人被称为选举人(Elector)。在大选时,各州的选民实际上是选举能够代表相应候选人(Candidates)的选举人。比如在2016年大选中,假定特朗普和希拉里分别成为共和党和民主党的候选人,那么选民们其实是在选举代表特朗普和代表希拉里的选举人。这些选举人被选出来后,开一个走形式的会议,将票投给相应的候选人。因此选举人其实是一个完全按照各州选民意愿投票的木偶。从这个角度上讲,他们的投票只是一个形式,真正投票人还是背后的选民。
在美国的50个州加上华盛顿特区,除了缅因州和内布拉斯加(Nebraska)州之外,剩下的州都采用赢者通吃的方式选出选举人。比如在佛罗里达州,特朗普得了50.0001%选民的选票,希拉里得了49.9999%的选票,那么全州所有选举人的名额(今天是29票)全部给了特朗普,或者说将来该州选举人在最后走形式的投票时,必须把全部29票投给前者。至于缅因州和内布拉斯加州,则根据内部小选区决定哪位候选人得多少票。比如缅因州一共四票,有两个众议员选区,两个参议员选区,如果特朗普和希拉里各赢得了一半的选区,那么他们平分这四票。
这种按照各州选举人得票赢者通吃的选举方式,从理论上讲会出现某个候选人获得大约四分之一的选票,就有可能当选总统的奇怪现象发生。比如特朗普在一半多一点的州都以50.0001%的微弱优势获胜,而希拉里在少一半的州以100%的得票获胜,算下来前者只获得了1/4左右的选票,但是依然会赢得大选。正是这个原因,导致了2000年戈尔的失败,小布什的胜利。这样的结果导致了候选人会把大部分精力放在几个关键州上(比如俄亥俄、佛罗里达、宾夕法尼亚等),而不是在各州平均使用力量,关于关键州,我们后面还会专门讲。
最后大家可能还有一个问题,就是各州的选举人票是如何分配的。简单地讲,它等于各州参议员数量,加上众议员的数量。另外,华盛顿特区虽然没有联邦议员,但是公民的意愿必须得到体现,因此根据美国宪法第23条修正案,它的选举人票数等于人口最小的州(目前是三票)。目前美国有435名众议员,100名参议员,加上华盛顿特区的3票,选举人团的人数是538,因此获得270票的候选人能当选总统。
如果一个极端的情况出现,即两个候选人各获得269票怎么办。根据美国宪法,将由众议院选举总统,参议院选举副总统。需要指出的是,众议院在选举总统时,是按州投票,而不是一个代表一票。在历史上还真出现过两位候选人得票相当的情况,第三任总统杰弗逊第一次当选时,就曾经出现平票的情况,最后经众议院几次投票,才被正式确立为总统。
至于为什么美国要搞这样奇葩的选举方式,主要是为了平衡大州和小州的利益,这一点我们下次再讲。
焦点
我们是介绍、分析美国大选的团队,关于美国大选的问题,问我吧!
选·美 2016-02-02 239 已关闭提问
责任编辑:饶佳荣澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 美国大选,总统制,选举人团

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