反渎局长披露陈四海案细节：老房子看似简陋却堆满名牌烟酒

日前，衡阳市人民检察院反渎局局长曾建军向《法制周报》独家披露了查办“岳阳市委常委、副市长陈四海滥用职权、受贿案”细节。

进入检察系统37年、在14年反渎局长职业生涯中，曾建军也曾收获湖南省“十佳反渎局长”等荣誉称号，他最引以为傲的是其主办的数宗大案，深度推进了湖南乃至全国的法治化进程。

媒体称，陈四海被检察机关直接侦查，恰与最高检提出“强化直接侦查”的指示相符。这释放了一个新的反腐信号：检察机关直接立案调查涉嫌渎职的高级别领导干部将成为常态。

舆论普遍认为类似查办陈四海案件的做法，推动了职务犯罪案件侦查模式司法化，拓展了检察机关的侦查方式和办案思维。

◆犯受贿、滥用职权罪被判12年

2015年12月25日，衡阳市中级人民法院对陈四海涉嫌受贿罪和滥用职权罪一案一审宣判：陈四海犯受贿罪判处有期徒刑11年，犯滥用职权罪判处有期徒刑3年，合并执行有期徒刑12年。

衡阳市中级人民法院经公开开庭审理，于2015年12月25日一审判决认定：被告人陈四海自2000年至2014年期间，利用担任岳阳市农业局局长兼湖南亚华花板桥市场开发有限公司总经理、中共汨罗市委书记、岳阳市人民政府副市长、中共岳阳市委常委等职务之便，为他人谋取利益，单独或共同收受他人给予的财物，共计折合人民币637.5343万元、美元1.9万元、英镑0.2万元，其中未遂422.8449万元。被告人陈四海在主管岳阳市城建、规划、国土等部门工作期间，为徇私情，明知超容积率应补交的土地出让金与众力楼拆迁费用不能抵扣，滥用职权，导致应补交的土地出让金3986.2万元未补交，造成国家财产损失。

◆反渎局直接查办

媒体注意到，2015年1月29日，湖南省人民检察院公布了包括陈四海在内的3名厅官被立案侦查的消息。此前一天，陈四海乃是岳阳市委常委、副市长，因涉嫌滥用职权罪、受贿罪被湖南省人民检察院立案侦查。

值得一提的是，带走陈四海的是检察机关办案人员，而非纪委办案人员。

查办陈四海案的是衡阳市人民检察院党组成员、反渎局局长曾建军和衡阳反渎队伍。

曾建军介绍，在对陈四海立案侦查前，湖南省人民检察院已经收到了相关举报材料。在进行了近6个月的初查后，检察机关掌握的情况显示，陈四海已基本构成受贿和滥用职权犯罪。同时，省委主要领导已经作出了相关批示。

随后，专案组成立。作为衡阳办案队伍第一责任人，曾建军抽调了衡阳市检察系统200余人参与其中，反渎部门检察人员成为主力。

为了抓捕陈四海，办案人员在岳阳蹲守了两天。

2015年1月27日，根据掌握的信息，办案人员确定当天陈四海会从长沙坐高铁回到岳阳。但奇怪的是，办案人员在岳阳东站的出站口，并没有等到陈四海。

◆住的旧房里搜出数十万元现金

“陈四海有个毛病，在当地做领导久了之后，处处显示出一种特权思想。”曾建军说，当天陈四海出高铁站时走的是“特殊通道”。

“他是案件的一号人物，涉及的行贿人员有七八个，为了不打草惊蛇，我们必须慎重。”当天晚上，近20名办案人员在陈四海家附近蹲守。

“当天晚上下着小雨，打在身上和冰块一样冷。办案人员在车里待久了，也要下车走一下，鞋子都湿透了，”曾建军记得，当晚洞庭湖的风很大，呼呼作响。

2015年1月28日下午，陈四海下楼去上班时，被办案人员抓捕。“被逮住时，陈四海很紧张。”与此同时，专案组成员同时对该案的另外6名涉案人员展开抓捕。

曾建军说，有媒体称陈四海喜欢喝茅台酒，这也基本符合事实。

“陈四海很会伪装自己”，据介绍，陈四海平时用的皮包很一般，还开了线，但他家里存放着几十个名牌包。陈四海在岳阳有几套房子。走进他经常住的那套老房子，乍一看很简陋，连开水瓶都是十年前的。但在三个用布掩着门的小房间里，却堆满了各种名牌烟酒，有的甚至包装已经长霉。办案人员还从床下搜出数十万元现金。

审问陈四海时，头一个月他避重就轻。后来在证据面前，他才坦白交代。

曾建军告诉记者，再过几天，他又要接大案了，但案情不方便透露。