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官媒谈国资委新主任肖亚庆:国企改革少壮派,更信奉市场力量

中国青年报
2016-03-13 08:34
来源:澎湃新闻
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国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆。东方IC 图

梅地亚中心的几百双眼睛全都盯在一个人身上。

肖亚庆甫一亮相,棱角分明的脸上,每个微小的表情变化都引来一阵快门的“咔嚓”声。这个履新刚1个月的国资委主任显然背负着众多期待——在经济新常态下,如何打好国企改革这场硬仗。

媒体惯常用在他身上的词汇是勇猛精进、铁面无私和雄心勃勃。在成为国资委掌门人之前,肖亚庆曾在企业一线工作多年,拥有高学历,同时还富有大型国企的领导管理经验。有人评价他是“务实和真诚的人”,“花很多时间待在工厂里,对从事的行业了如指掌”。

两会一开始,十余家央企的高管接受了密集的网络采访,人们印象中颇为低调的央企老总亮相畅谈国企改革,被外界解读为新任国资委主任肖亚庆所呈现出的一种开放、开明的姿态。

如今,在以往两会鲜有的国企改革专场记者会上,肖亚庆作为少帅领衔,直面媒体。

作为国资委2003年成立以来的第五位掌门人,肖亚庆肩负重任,尤其在被称为“国企改革落实年”的2016年,肖亚庆无疑被寄予厚望。

“改革不是一件容易的事。”新闻发布会一开始,肖亚庆低沉着嗓音说,“极个别管理者对改革可能认识不到位,担当精神不够。对于这些个别的人,我的回答只有一句话:先出清。”

目前国企改革顶层设计的文件已经出台,许多重要的改革措施已经迈出了实质性的步伐。比如,关于国有企业分类,已经有12个省把分类工作落实到了具体企业。同时,中央企业有6对12家企业完成了重组。另外,国资委还下放、精简了20多项审批权力,肖亚庆说,“随着改革的进展,该放下去的一定要放到位,该取消的一定要取消。”

曾经挥斥方遒的肖亚庆,履新国资委主任一职,作为106家央企掌门人,如今面对的是一道难题。

去年,经济下行的压力投射到央企身上,呈现整体利润负增长6.9%的局面。3月5日,国务院总理李克强所作的政府工作报告中,将国企改革列为供给侧结构性改革的重要组成部分,用“大力推进”“攻坚战”等词汇聚焦2016年的7项任务。其中第一任务就是,推动国有企业特别是中央企业结构调整,创新发展一批,重组整合一批,清理退出一批(简称“三个一批”)。

去产能无疑是今年经济工作的五大任务之首,近期国务院在一批文件中,明确了国资委和各级政府对去产能负总责。掌舵手肖亚庆肩上的担子不轻。

他总结了对策,最关键的是要抓好“三个一批”:对于国家战略需要、央企有优势的产业和战略性新兴产业,比如航空航天、核电、高铁、新能源、新材料、智能电网等,要加大投入力度;对于央企长期亏损和资不抵债的低效、无效资产,要加大处置力度,积极化解过剩产能。

他深知创新是推进央企转型升级的发展动力。肖亚庆提出,大企业如何开展“双创”,如何把“互联网+”做好,如何在“中国制造2025”中,让央企发挥更好的作用,这些都已纳入国资委的战略思路。

他更看重企业品种、品质和品牌。肖亚庆有些不客气地说,我国的产品种类不少,但精品不多,品牌更少。国际品牌集团评选的品牌100强当中,中国央企的数量为0。

在一个小时的记者会上,肖亚庆的言谈举止中打上了鲜明的“改革”印迹。“可以改革的地方还不少。”肖亚庆高抬起一只手,加重语气,“我们正在努力消除各个纵向的、多余的环节。”

他用双手比划了一个拉开的姿势,“从横向来讲,中间的隔阂也要尽可能用市场化的办法消除,使内部效率更加提高,既搞产业链上的纵向整合,也在同行业之间作一些横向的整合,使我们的资源能够共享、服务更加优质、价格能够降下来,使得企业运行更加顺畅,特别是对市场的反应更快。”

这位血气方刚的勇猛之士同时以善于解决问题著称。在国有企业改革任务如此艰巨的情况下,肖亚庆认为,国资委自身的改革应该是一个关系全局的要点。“怎么改?”他给自己提了个问题。

“一是要转变定位,要从管企业为主向管资本为主转变,要优化、精简、调整国资监管事项。”他手握拳头轻敲着桌子,“二是要把两个清单搞清楚,一个是权力清单,另一个是责任清单。做到该管的要科学管理,坚决到位;不该管的要退出来,让企业作为市场竞争的主体。”

他更信奉市场的力量,认为国企的改革不是把企业“搞弱了、搞小了、搞僵化了”,而是进一步在活力、控制力、影响力、竞争力上下功夫,使国有企业更加适应经济发展新常态的要求,在市场竞争中的主体地位得到进一步发挥。

这正是肖亚庆的长项。2004年,当他接过中铝指挥棒时,年仅45岁,是当时央企最年轻的老总之一。他带领中铝在国内外市场纵横捭阖、大肆并购,一度风光无限。其对力拓所发起的并购“闪电战”,是足以写进教科书的经典案例,更开启了中国海外资本并购先河。

5年之后,肖亚庆的中铝生涯画上了句号。2009年初,京西宾馆的一间会议室里,已到“知天命”年龄的肖亚庆“息商从政”,调任国务院副秘书长。

今天,他又坐在国资委掌门人这把交椅上,开始指挥一场国企改革的攻坚战——人生的另一扇门从此打开。

(原文标题为《肖亚庆:国企改革少壮派》)

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