上海市住建委首个年度工作会议：完善房地产市场政策机制

2015年10月，上海市住房保障和房屋管理局整合划入建管委，成立上海市住房和城乡建设管理委员会。今天（3月14日），全新的上海市住建委首个年度工作会议在上海市政府召开。会上明确，今年上海将加快补齐各项短板，努力推动住房城乡建设管理水平再上新台阶。上半年全面完成浦东合庆镇、青浦青东农场等第一批11个区域生态环境综合整治任务，全面启动第二批17个市级地块的重点区域生态环境整治。

具体内容有：

着力统筹谋划城市管理。加快构建符合上海超大城市特点的城市综合管理格局。继续推进区域生态环境及顽症难题整治，上半年全面完成浦东合庆镇、青浦青东农场等第一批11个区域生态环境综合整治任务，全面启动第二批17个市级地块的重点区域生态环境整治，继续加大违法建筑整治力度。切实加强住宅小区综合治理，开展业委会工作规范年和物业行业规范服务年专项活动。深入推进城市执法体制改革，全面提升城管综合执法效能。充分发挥网格化管理平台功能，推动街镇网格化综合管理中心有效运转。

着力加快推进城乡建设。坚持管理引领建设，把设施补短板放在基础设施建设的首要位置，着力推进重大工程，着力完善郊区设施，着力加强地下建设，着力保护历史风貌，进一步完善枢纽型、功能性、网络化城乡基础设施体系。进一步加大重大工程协调推进力度，加快迪士尼、世博、虹桥商务区、临港地区、前滩等重点区域开发建设和郊区农村设施建设，重点推进地下综合管廊建设试点和推进海绵城市建设试点，加大历史风貌保护区和优秀历史建筑的保护力度，建立近现代历史建筑保护制度。

着力优化住房供应体系。进一步深化住房制度改革，深化完善本市“四位一体”的住房保障体系。坚持“三个为主”的方针，完善购租并举的房地产市场体系。加强房地产市场监管，完善促进房地产市场持续健康发展的政策机制。加强房地产经纪机构事中事后监管，进一步规范房地产经纪行为。大力推进旧区、城中村和旧住房综合改造，稳步推进保障性安居工程建设。

着力保障行业运行安全。聚焦薄弱环节和重点领域，加强安全风险评估和隐患排查，落实主体责任和监管责任，创新安全监管方式手段。切实加强城市房屋使用安全管理，加快老旧住房安全隐患处置，着力改善旧住房的安全性能、使用功能和居住条件。切实加强工程建设质量安全管理，推进施工现场质量安全标准化管理，严格检验检测工作，提高巡查频率和执法效能。切实加强地下空间、燃气等安全监管。

着力推进行业改革创新。进一步加大行业科技创新力度，全面提升行业的绿色化、工业化、信息化水平。持续推进行业深化改革，推动房屋管理等管理队伍、管理资源下沉街镇。加快推进本市建设工程招投标体制改革，加快转变建设发展方式，2016年起全市范围内新建建筑项目原则上须采用装配式建筑，新建民用建筑原则上按照绿色建筑标准建设。扩大建筑信息模型技术应用试点。推进住房建设管理数据资源整合共享，加强上海市城市管理综合信息共享交换平台建设和应用服务。