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美情报部门预测:美中俄竞争会加剧,世界经济将持续疲软

澎湃新闻记者 李怡清
2016-03-15 19:05
来源:澎湃新闻
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据美联社3月14日报道,美国国家情报委员会(National Intelligence Council, NIC)当日发布了一份报告摘要,对未来全球政治、经济和安全等趋势做了评估。

报告预测,在未来5年或更长时间里,由于中国经济增长放缓,全球经济也将持续乏力;当前的世界局势或有所改变,将导致政治动荡频发。此外,许多国家民众间的愤怒情绪或引发民粹主义的崛起。

总之,这份基调悲观的新报告表达了对当今局势的失望。

美、中、俄或将发生冲突

报告指出,中国的经济增长放缓将大大减少对大宗商品的需求,尤其在拉丁美洲、非洲和中东等地区,世界经济发展也将随之放缓。此外,在经济方面,国家情报委员会的报告中还强调了对财富将聚集在少数人手中的担忧。

在世界政治方面,美国国家情报委员会的报告指出,美、中、俄之间的竞争会愈演愈烈,三国间发生冲突的风险将提高。

报告预测,新兴的大国和衰落的大国间对于“地位”的争夺将日益严峻,这将滋生跨国恐怖主义的发生,如今年兴起的“伊斯兰国”(IS)、“博科圣地”(Boko Haram)等。而宗教派别间的暴力抗争也将持续对中东地区的稳定产生威胁,并可能蔓延至亚洲和部分非洲地区。

委员会专家认为,不安全感将深化社会各阶层、各宗教团体之间的裂痕,极端分子趁机扩大势力范围,目前,极端组织正在非洲、中东阿拉伯世界和亚洲一些地区巩固自己的网络。

报告称,“如果未来,不遵循国际规则的地区冲突不受控制地发展,世界或将变得多极化。”

除了对世界政治和经济方面的预测,在科技方便,美国家情报委员会认为技术的进步将迫使政府和公民全力应付保护数据、隐私和知识产权等方面问题,高科技的创新还将带来工作岗位的减少,引发失业等社会问题。

民粹主义应和民众愤怒情绪

2010年自杀的突尼斯水果商贩穆罕默德·布瓦吉吉,他的死亡引发了蔓延至全国乃至整个阿拉伯世界的“阿拉伯之春”运动。

美国国家情报委员会隶属于美国国家情报总监办公室,是联系情报部门与政治精英的重要纽带。其全球趋势报告每4年发布一次,预测未来20年的全球发展变化,将会提交给新当选的美国总统。14日公布的是国家情报委员会报告的草案摘要,最终报告将于美国大选之日(11月8日)与新总统就职之日(2017年1月20日)之间发布。

美联社报道称,,报告准备过程中,国家情报委员会未来战略小组负责人苏珊娜•弗赖(Suzanne Fry)和其他10位同事自2014年9月起访问了30个国家,与1800多名社会各阶层代表探讨了未来发展问题。

“在人类历史上,人作为个体第一次发挥如此重要的作用。”弗赖在接受采访时表示。她提到2010年自杀的突尼斯水果商贩穆罕默德·布瓦吉吉(Mohammed Bouazizi),他的死亡引发了蔓延至全国乃至整个阿拉伯世界的“阿拉伯之春”运动。

而在美国,公众的对政府和社会的不满情绪造就了两位明星总统候选人——共和党“大嘴”唐纳德·特朗普(Donald Trump)和民主党参议员伯尼•桑德斯(Bernie Sanders)。弗赖表示,两位候选人所提出的反政府言论正应和了广大选民的愤怒情绪。“我们关注到,他们所引导的一种趋势不仅仅在美国,也在其他许多国家发生,就是对现有社会体系的不满。”

报告认为,工业化国家出现的民粹主义将渗透进那些工资缓慢增长甚至零增长的发展中国家,被掏空的中产阶级开始质疑传统政策的有效性。而在过去20年,全球贫困人口正不断减少,受教育和接受世界信息的机会也不断增多。

“我们已经看到,在过去这些年里,贫困人口在减少,更多的人口流动进入中产阶级,但要如何保持这样的流动趋势?尚不清楚当下的政治和经济改革能否保持这样的势头。”弗赖说。

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