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为什么奥巴马要解密阿根廷“肮脏战争”时期档案?

澎湃新闻记者 罗昕 编译
2016-03-28 18:08
来源:澎湃新闻
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在参观纪念公园时,奥巴马与阿根廷总统毛里西奥·马克里一起悼念“肮脏战争”的遇难者。

上周,美国总统先后完成了对古巴和阿根廷的访问。而据CNN3月26日报道,奥巴马在阿根廷期间公开表示,将解密阿根廷军事独裁时期“肮脏战争”系列档案,以慰藉阿根廷数以万计的受难者们。美国国家安全顾问赖斯表示,奥巴马将“尽全力公布附加文件……为了兑现我们对人权的共同承诺”。

什么是阿根廷“肮脏战争”?在1976至1983年,超过2万阿根廷人被阿根廷军事政府秘密拘留、折磨和杀害,这些人永远地消失了。而这一过程中,美国政府据信被认为秘密参与其中,并得到美国当时高层部分官员的力挺。法新社称奥巴马是第一位正式承认这些暴行的美国总统。

奥巴马将解密“肮脏战争”文件?

1976年3月24日,政变军人集团首脑维德拉宣布就任总统。

1977年,布宜诺斯艾利斯,一名男子在检查站被士兵扣留。“肮脏战争”期间,很多人凭空消失了。

在纪念(受难者)仪式上,与阿根廷总统毛里西奥·马克里(Mauricio Macri)站在一起的奥巴马表示要捍卫人权。他说必须针对美国当时在阿根廷军事独裁时期的立场进行调查。

“一直以来人们对那一恐怖时期美国政府的政策立场存有争议,美国也必须审视自己的政策与过去。”在参观纪念公园时,奥巴马说。在公园河岸边树立着无数死者纪念牌,当时的一些受难者就被阿根廷军队从空中扔向此地。

“当我们没有实现我们理想的主张时,当我们为人权发出迟到的声音,民主(国家)要有承认的勇气。而这里发生的事就是一例。”

毛里西奥·马克里也曾要求美国公布这些文件,他认为奥巴马此番于政变纪念日进行的访问是一个契机——让阿根廷人说“阿根廷再也没有政治暴力,再也没有制度暴力”。

不过比起奥巴马吊唁受难者,人们更关心的是美国如何解密阿根廷“肮脏战争”时期档案。美国国家安全顾问赖斯郑重表示,奥巴马将“尽全力公布附加文件,包括一手的军事和情报记录……为了兑现我们对人权的共同承诺”。

据悉,美国国务院已经解密了有关“肮脏战争”时期的4000份档案文件。这些档案还凸显了一些美国政府官员有关“如何应对阿根廷从1976年至1983年的军事政权统治”存有分歧。

一直以来,有关美国在阿根廷“肮脏战争”中的角色和作用,最大的争议在于美国前国务卿亨利·基辛格。

在1976年3月24日阿根廷军事政变发生后不久,基辛格曾会见了阿根廷军事政府的高级官员。据已公开资料显示,在一次和军事政府外交员对谈时,基辛格甚至说了句“我们想让你们成功”。而对于其在“肮脏战争”中扮演的重要角色,基辛格一直矢口否认。

不过,亦有美国一些官员在支持阿根廷受难者方面扮演了重要角色,他们曾向阿根廷独裁军事政府施压,要求释放某些人。卡特政府在阿根廷政变9个月后成立,他们把人权问题作为对外政策和对阿根廷实施经济封锁的重要理由。

人权组织成员在纪念现场悬吊起“头巾”,以纪念阿根廷1976年政变40周年。

在奥巴马周四的演讲中,他特别褒奖了那些曾在布宜诺斯艾利斯“描述和记录下这些反人类活动”的社会人士、记者和前美国外交官。

鲁伊兹·圭纳祖,是一位78岁的阿根廷记者,她曾受聘于国家委员会调查那些失踪者。她说奥巴马的讲话对阿根廷很重要,特别是如今依旧对那个时代怀有阴影的人。“当奥巴马提到那些失踪的人,我没有丝毫理由去怀疑奥巴马的权威和讲话透明度。他能说出这些来就已经很了不起了。”

“解密外交”能打击恐怖主义和IS?

不过一些阿根廷人权倡导者却对奥巴马在政变40周年访问阿根廷持批评态度,认为这是一种“挑衅”。他们集结抗议美国在军政府时期对阿根廷的支持。

知名人权活动人士马丁·埃德温·安德森(Martin Edwin Andersen)在CNN上评论了奥巴马的此次阿根廷之行(军事政变40周年)。“当然相比于前往古巴见卡斯特罗,阿根廷之行并不受关注,但其实这也是奥巴马的一次赌博。”

马丁直言这是美阿紧张关系的一个转折点。几十年来,美阿关系紧张有部分原因是有关美国情报机构与阿根廷军方当年勾结杀人的传言。而对于阿根廷社会和民众,这些传言是否真实无关紧要,因为他们选择了相信。也因此,奥巴马此行被迫做出微妙的平衡。但在公共演讲场合,奥巴马还是回避提及基辛格的角色。

“总体上看,这次访问奥巴马表现很好:从出席国宴、与美女跳探戈,到悼念肮脏战争的受难者,奥巴马竟然从经常批评美国政治的阿根廷公众以及前美国政府那收获了掌声。” 马丁·埃德温·安德森认为,“访问之成功其实与奥巴马的‘解密外交’密不可分。必须要面对的问题不仅仅有‘肮脏战争’,还有自那次‘勾结’之后美国的作为。奥巴马政府已承诺公布历史文件,然而真正得以公开的是什么,其实仍有疑问。”

在马丁看来,若采用“流水线”的固定方式对一些毫无意义的文件进行解密,这只会加重那些肮脏战争受难者的敌意,美国必须要有实际的行动。“确凿的证据很显然还藏在FBI、CIA、国防部那些尚未解密的文件中。和历史的真相‘打太极’是对一个政府最基础的挑战,不仅对阿根廷,对美国更是如此。”

“当他们最初开始在阿根廷大规模秘密屠杀,军政府成员甚至宣传这是反对恐怖分子的‘第三次世界大战的第一枪’。” 马丁认为,“美阿关系的修复对美国寻找有效打击IS与基地组织提供了重要的一课。通过这些斡旋,美国或将不用拿陈旧迂腐或是压迫性的手段与中东各国交流。”

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