甘肃临洮回应强扣工资植树：清退结余资金，改为每人种5棵树

4月3日，央视“焦点访谈”报道了临洮公职人员工资被强扣“绿化费”一事，据报道，仅临洮一中2015年5月份就强扣115940元作为“绿化费”，与此同时，该县县医院也被以同样名义从财政上扣留职工工资。临洮县此举引起该县部分公职人员不满，报道一经播发就引发热议。4月4日记者从定西市政府新闻办获悉，报道播出当晚临洮县相关部门就制定了整改落实方案，承诺对结余的278.6万元资金按2015年代扣比例，于4月7日前全面清退。

2013年3月，临洮县要求“全县干部职工义务植树所需苗木费及栽植管护费采取‘动员所有在职财政供养人员每年捐助1个月工资总额10%’的办法解决”，但在执行过程中方法简单，由财政进行了代扣。因此，也就出现了每年的4、5月份，临洮县所有拿财政工资的公务员和事业编制的工作人员，都会以绿化费或者树苗费的名义，被扣掉一个月工资的10%，平均人均400元左右，该笔资金由县财政局直接扣除。该方案从2013年执行至今，3年已代扣1380万元。

报道播发后，临洮县委、县政府4月3日晚召开会议称，出现代扣干部职工工资筹集绿化资金的问题，主要是工作中政策执行不到位、走了样，工作方法简单、不细致等主观原因造成的，一是对国家的有关政策研究不透，特别是在2013年8月1日国家财政部、发改委下发通知，取消绿化费等33项行政事业性收费后，没有认真研究相关政策，未及时按照政策要求修改全县义务植树管理办法；二是操作程序不规范，把干部职工的义务变成了摊派代扣工资，增加了干部职工的负担；三是全民义务植树政策宣传不到位，干部群众对全民义务植树管理办法知晓率低，参与的积极性不高，甚至有个别干部群众对开展义务植树活动不理解、不支持；四是落实义务植树责任的机制不完善，没有真正把义务植树的责任靠实在广大干部群众身上，忽视了干部职工义务参与植树造林的重要性；五是对问题整改不及时、不彻底。

针对存在的突出问题，临洮县委、县政府认真研究制定切实可行的整改落实方案，一是全面清退结余资金。由县财政部门立即制定代扣绿化费结余资金清退方案，对结余的278.6万元资金，按照2015年代扣比例，于4月7日前全部清退给干部职工；二是成立由县委副书记任组长、县四大班子分管领导任副组长，县林业、财政、审计等相关部门负责人为成员的全县义务植树“回头看”工作领导小组，对2013年至2015年全县义务植树工作进行一次全面“回头看”，重点对造林保存率、成活率和资金使用情况进行认真核查，及时向社会公布核查结果，并认真抓好问题整改落实，确保资金使用科学合理、公开透明，干部职工义务植树取得实效。

另据记者了解，在全面抓好问题整改落实的同时，临洮县认真谋划好2016年全县义务植树工作，4月10日前召开全县义务植树动员会，及时通报近三年义务植树工作开展情况及绿化资金筹集使用情况，立即启动今年义务植树工作，同时决定2016年机关义务植树绿化活动就不再由财政代扣，由职工个人自行按照每人5棵树的要求进行绿化，最后由林业部门牵头验收，保证成活率达到90%以上。