最高法推家事审判改革：若是婚姻危机尽量做“和事佬”

在以往，婚姻纠纷案件一到法院，法官先问是否愿意离婚。当事人一说愿意离，审判方向马上转变为财产分割和子女抚养。至于当事人感情的修复问题，法官过问的不多。

这种家事审判模式将得到改变。“离婚案件将首先区分是婚姻死亡还是婚姻危机，若是已死亡的婚姻，法院要依法判决离婚，若是婚姻危机，家事审判将增加修复婚姻家庭关系的新职能。”最高法审判委员会专职委员杜万华曾表示。

4月5日，最高法召开专题会议，聚焦家事审判，研究部署家事审判方式和工作机制改革。最高法院院长周强在专题会上强调，要充分发挥家事审判职能作用，维护家庭和谐，保障未成年人、妇女和老年人合法权益，促进社会公平正义，维护社会大局稳定。

家事审判改革将注重婚姻关系中的情感修复

婚姻家庭继承纠纷案件往往是民事案件的重头戏。据统计，近3年来，全国法院每年审结的一审婚姻家庭继承纠纷案件均在150万件以上，且呈逐年增长趋势，2015年已超过170多万件，约占全国民事案件的三分之一。

但我国在家事审判方面却出现不适应“症状”。最高法审判委员会专职委员杜万华在接受《法制日报》采访时曾表示，我国家事审判往往把婚姻家庭建设看作私人领域，在社会建设方面强调婚姻家庭的稳定不够。此外，审判工作没有把家事案件与财产类案件区分开来，往往用财产类案件审判模式审理家事案件，忽视当事人情感修复的问题。

“婚姻家庭关系是基础社会关系，数量这么庞大的案件如果处理不好，影响是极大的。”杜万华说，经过多年反思，法院认为应该对婚姻家庭案件的审判方式和工作机制进行改革。

家事审判改革应如何改？杜万华曾表示，维护婚姻家庭关系的稳定，依法保护未成年人、妇女、老年人的合法权益，这是家事审判改革的基本定位。

不过这一定位牵扯到这样一个问题：维护婚姻家庭的稳定是否会侵犯公民的离婚自由？杜万华认为，保护婚姻家庭的稳定也要保护婚姻自由，要注意区分婚姻死亡还是婚姻危机，如果已经是死亡的婚姻，法院依法要判决离婚。

杜万华说，现在大量起诉到法院的案件是出现婚姻危机，这就决定在家事审判改革中，要为家事审判增加修复婚姻家庭关系的新职能。

河南高院院长提议家事案件交由已婚女法官审

家事审判改革，试点先行。早在2010年，广东即选择6家基层法院和1家中级法院试点家事审判改革。

广东高院副院长谭玲在接受《今日说法》采访时曾表示，让她感到欣慰的是，试点5年来，广东已建立一支专业化的家事审判队伍，建立一套家事审判专业机制和程序，还建立了社会联动机制。

从2015年9月开始，广西高院也选取南宁、柳州等6个市的10个基层法院，试点家事审判改革。在审判形式上，试点法庭采用会议桌（圆桌）开庭，会客厅调解，用会议桌、沙发代替传统的审判台，用“丈夫”“妻子”等台签取代“原告”“被告”台签，并配有电脑、电视、书柜等设备和用品，期望将法庭法庭的严肃性和家庭的温馨性有机结合。

在举证责任方面，法院依职权取证是较常采用的方式。谭玲说，按照现行民诉法规定，谁提出主张谁举证，举证责任均分给双方当事人。但在家事案件中，特别是涉及家暴的案件，一些受害妇女在取证能力上较弱，对法律证明规则的认识也不够专业 。在此情况下，法院依职权调取证据，可降低受害人的证明标准。

浙江试点改革的平阳法院为了能让家事案件审判更加专业化，在法官遴选过程中，除审判经验外还特设了两个标准：必须结婚生子，女法官优先。据平阳法院介绍，这一设置是为了保证法官除了有良好的法律知识外，还具有丰富的生活阅历和耐心，不仅能公正无私，还能熟悉生活中的“柴米油盐”。

在今年3月河南召开的全省法院民商事审判会议上，河南高院院长张立勇谈到家事审判改革时也提议，断家事，一定得让已婚的女法官来，“她们审得细、顾得全。”

杜万华曾指出，家事审判改革将针对家事审判的特点，从审判组织、财产申报、证明标准、调解工作、制止家暴、诉讼程序等多个方面，探索家事审判专业化。

今年3月，杜万华还曾透露，此轮家事审判改革试点工作方案已经基本完成，2016年最高法将在全国选择100家左右的基层法院和中级法院，开展家事审判方式和工作机制改革试点。