从原广州军区划转军委国动部,官媒披露湖北省军区百日变化

江卉 苏俊杰 徐晨 方远超/湖北日报

2016-04-16 10:33 来源:澎湃新闻

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裁军30万、“七大军区”变身“五大战区”,新组建战略支援部队……今年2月以来,军队和国防改革大幕开启,社会高度关注。
湖北省是军史、军工、拥军“三军”大省,驻鄂部队何去何从,归属建制有何变化?转隶以来,部队战斗力是否提升?在“走”与“留”的十字路口,官兵们如何抉择、如何面对?
作为同级党委的军事部、同级政府的兵役机关和当地驻军的协调机关,湖北省军区在驻军部队中,具有特殊而重要的作用。1月中旬,省军区正式从原广州军区转隶划归中央军委国防动员部。转隶近百天来,省军区发生了哪些变化?
四单位不再隶属省军区
在这轮改革中,湖北省军区从原广州军区转隶划归中央军委国防动员部,驻鄂某舟桥旅从省军区转隶划归中部战区陆军参谋部,省军区原法院、检察院转隶划归中央军委政法委,后备军官选拔培训工作办公室转隶划归陆军。
机构“减”了,相应职能也一并移交。“改革后,省军区的职能使命可以用‘五部’来概括。”省军区相关负责人介绍,分别是应急应战的指挥部、地方党委的军事部、后备力量的建设部、同级政府的兵役部和军民融合的协调部。在应急上,省军区要积极协同配合地方党委、政府,组织民兵预备役人员圆满完成抢险救灾、反恐维稳、处置突发事件等行动,比如在“东方之星”救援中,省军区系统先后组织了2000余名民兵预备役人员参与;在应战上,要在军队指挥机构的统一指挥下,组织指挥民兵预备役部队担负防卫作战、消除空袭后果、维护社会稳定等任务。
这位负责人表示,作为地方党委的军事部和后备力量的建设部,省军区要为同级地方党委履行抓武装工作、管武装工作职能当好参谋助手,坚持党管武装根本原则,组织领导民兵、预备役部队建设,打造过硬的后备力量。“作为兵员大省,征兵工作也十分重要。”他介绍,省军区是同级政府的兵役部,要协调有关部门抓好兵员征集、退役军人安置等方面工作。今年,网上征兵报名已经启动,线下的征兵宣传也已陆续展开。
“拳头部队”转向全域作战
“砰砰砰——”枪响靶落,10发全中。舟桥旅驻黄石某营区,战士们正在靶场参加射击训练。“今年开训比去年早一个月,训练时间长,加上训练方法的优化和改进,成绩明显好于往年。”驻鄂某舟桥旅旅长曾从华表示,舟桥旅曾被中央军委授称“抗洪抢险模范旅”,转隶前是湖北省军区当之无愧的“拳头部队”;转隶后,放眼整个中部战区陆军,战功卓著、享誉军内外的红军部队、英雄部队云集,舟桥旅压力倍增。“有压力才有动力,转隶后舟桥旅的职责使命要实现‘两个拓展’。”曾从华介绍,一是应急能力的拓展,要从抗洪抢险向水上救援、交通运输、森林防火等多种能力拓展;另一个则是应战能力的拓展,从长江上的定点保障向伴随保障、机动保障能力拓展,形成“精确作战、立体作战、全域作战、多能作战、持续作战”的能力,以适应未来战争的需要。“五大作战能力,对官兵素质提出极高要求。”曾从华举例说明,要适应精确作战,平时必须搜集掌握各种战场的环境资料,确保第一时间拿出作战方案;要适应全域作战,部队的架桥本领就不能仅限于长江,还要在江、河、湖、海等各类水域操练;立体作战是现代陆军的标志之一,15式陆军臂章上既有代表直升机的翼象形图形,也有代表枪炮和轮式装备的车(齿)轮、枪炮口和“十”字形瞄准线,寓意“精确打击、百战百胜”。
过去,在原广州军区,舟桥旅是“最北部队”;如今,舟桥旅力争建成中部战区陆军的“南窗口”。转隶以来,该部对表实战,无论是首长机关的指挥技能训练,还是基层分队的基础科目、夜战夜训,都在创新训练内容、组训方法、治训模式,提高战备训练质效,确保部队随时拉得出、顶得上、架得通、完得成任务。
战时,接受中部战区指挥
“在指挥体制上,湖北省军区接受中部战区指挥。”省军区相关负责人介绍,这意味着,战时省军区系统将接受战区统一调配,符合“军委管总、战区主战、军种主建”的军改指导思想。
这一改革举措,对指挥作战意义何在?这位负责人表示,“军委管总、战区主战、军种主建”,结束了解放军长期以来实行的作战指挥与建设管理职能合一、建用一体的体制,解决了领导机关臃肿庞杂、作战指挥职能不突出、联合作战体制不健全等问题,既符合联合作战统一指挥的要求,也符合军种专业化、体系化建设要求。比如,过去中央军委下达某一指令,要经过“总部—大军区—省军区—基层单位”多层传导,如今战区直接下达指令到省军区,层级少了,指挥效率更高。“作为连接军地双方的纽带和桥梁,省军区在推进军民融合深度发展中大有可为。”这位负责人介绍,2014年,湖北省委成立了军民融合发展体制机制创新专项领导小组,组长现由省委常委、省军区政委冯晓林少将担任。
今后,省军区可以动态掌握辖区内各部队对军民融合的新需要、新诉求,主动与地方政府搞好协调,把动员建设纳入国民经济和社会发展规划,在产业布局调整、科技体系创新、重大项目安排上,统筹考虑国防需求;推动出台地方性国防动员法规和政策,为军民融合深度发展提供法规保障;把国防动员相关资源、队伍与政府应急管理体系有机衔接,提高应急能力,充分发挥国防动员在应急中的优势和作用,实现“一笔投资、多重效益”。(原标题为:《转隶近百天,省军区里看变化》)
责任编辑:蒋子文澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 军队改革,湖北省军区,中央军委国动部

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