印度防长访华助力对话机制化，中方对建两军边防热线态度积极

刚刚结束了与美国国防部长卡特在印军“维克拉玛蒂亚”号航母、美军“蓝岭”号指挥舰上的“亲密”互动，印度国防部长马诺哈尔·帕里卡尔便马不停蹄带领数名印度军方高官，开始访问中国。

帕里卡尔4月16日抵达中国，开始为期5天的访问行程。他此行将与中国国务院总理李克强、中国军方高级官员会面，前往解放军西部战区指挥机关所在地成都访问。这是帕里卡尔对中国的首次访问，也是印度国防部长时隔三年首次访华，他的前任安东（AK Antony）曾在2013年来访中国。

印度驻上海总领事馆官员向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，帕里卡尔率领的代表团成员包括海军中将苏尼尔·兰巴（Sunil Lamba）、西部海军司令部苏尼尔·兰巴（ Sunil Lamba）与陆军中将兰比尔·辛格（Ranbir Singh）及印度驻华大使顾凯杰。

“帕里卡尔此访为中印双方机制化的安排，自2012年后，中印高层互访逐渐机制化。”上海国际问题研究院南亚研究中心主任赵干城对澎湃新闻称。

印度媒体18日报道称，帕里卡尔当天表示，印度视对华关系为最高优先。

中国对两军边防热线态度积极

来自中国国防部网站的消息称，4月18日，中央军委副主席范长龙上将、中国国务委员兼国防部长常万全分别会见了来访的印度国防部长帕里卡尔。

常万全在会谈中强调，中方在建立两军边防热线方面持积极态度，希望双方进一步加强边防交往，共同维护边境地区和平与安宁。

《印度时报》17日报道称，帕里卡尔此行旨在强化两国防务关系，将与中方官员讨论如何有效落实2013年10月签署的边境防务合作协议。

行前在接受“防务航空邮报”网站的独家专访时，帕里卡尔表示，中印这两个亚洲大国“持续几十载的边界争端”希望能很快解决。

来自中国外交部的消息称，应中印边界问题中方特别代表、国务委员杨洁篪邀请，印方特别代表、印度国家安全顾问多瓦尔于4月20日至21日来京参加中印边界问题特别代表第19次会晤。

事实上，在去年印度总理莫迪访华期间签署的中印联合声明中，双方提及加强边防合作时称，开展两军总部和相邻军区年度访问和交流，努力开通两军总部间热线电话，在中印边界各段设立边防会晤点。

根据公开资料显示，有关“两军边防热线”的提法尚属首次。《印度斯坦时报》18日报道称，双方都寻求逐步建立起两军间的互动机制。

今年年初，有消息称，中印双方正就在实际控制线一带开设第六个军事人员会晤地点事宜展开磋商，以强化两国军队之间的沟通和建立信任措施。2015年，双方在西段和东段设立了两个新的会晤地点。

“进一步增加双方边境会晤地点，是2014年双方防务协定的一部分，在双方边境地区有矛盾摩擦的情况下，增加会晤地点，是维护边境和平安全的措施。”赵干城指出。

印度想在中美间保持微妙平衡

除了边界问题，美印防务合作预计也是帕里卡尔此访挥之不去的话题，尤其是在中美两国就南海问题关系不断吃紧之时。印度《经济时报》认为，印度竭力在中美之间保持着微妙的平衡。

就在上周，美国国防部长卡特一年内第二次造访印度，“过中国而不入”。美印双方还签署了意义非凡的军事后勤支援协定，允许双方互相使用后勤基地，两国军队可以在彼此的陆海空基地进行后勤补给、维修和调整。

印度《德干先驱报》17日报道称，印度同意与美国共享军事基地后，想利用高层访问和会谈“平息北京的怒气”，缓解中国对印度、美国和日本在军事、政治等领域走近的担忧。一名印度高官称，新德里将告诉北京，与美日的伙伴关系不是针对中国的。

《印度斯坦时报》认为，北京方面可能想知道，过去这段时间，印度为何在南海问题上回应美国和日本有关所谓“航行自由”的观点。

“作为南海问题的域外势力，印度在该问题上的参与有限，主要是和越南在争议地区进行一些勘探开发，尽管在一定程度上会对中国造成影响，但还不构成对中国立场的严重挑衅。”赵干城认为，“在’航行自由’问题上，印度不会像美国一样将军舰开到中国岛礁附近巡航，但印度也希望借用南海问题对中国在印度洋上与巴基斯坦的紧密合作，表达不满和牵制。”

中国外交部在18日的例行记者会中指出，作为世界上两个最大的发展中国家和重要的新兴经济体，以及世界多极化进程中的两支重要力量，中印保持密切友好的关系，不仅符合两国利益，而且有利于地区和世界的和平与稳定。

《德干先驱报》表示，印度应该对北京阐明，印度对自身在印度洋提供安全的角色很清楚，但也对保护地区军事利益做好了准备。

“随着未来美国在亚洲地区的高调介入，印度将成为美国针对中国选择之一，中美印未来的博弈可能会更加激烈，但并不会造成尖锐的情况。”赵干城分析说。