陈吉宁受托进行“环境述职”，系全国人大常委会首次听取

新《环保法》规定，县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环保目标完成情况。

4月25日上午，受国务院委托，环保部部长陈吉宁在十二届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上汇报了他履职一年多来的情况——这也是全国人大常委会首次听取和审议《国务院关于2015年度全国环境状况和环境保护目标完成情况报告》。

谈及环境质量状况，陈吉宁说：“2015年，全国环境质量进一步改善，但环境污染重、生态受损大、环境风险高等问题仍然突出。”

去年的空气质量，全国338个地级及以上城市中，有73个城市达标，占21.6%。

水环境质量“目前地表水水质稳中趋好，但部分水体污染问题突出”。陈吉宁说，2015年，达到或好于Ⅲ类水质比例断面比2010年提高14.6个百分点，劣V类水质比例下降6.8个百分点。南水北调东、中线一期工程调水水质稳定达标。近八成劣Ⅴ类水体集中在海河、淮河、辽河和黄河流域，海河、辽河流域主要支流劣Ⅴ类水质断面比例分别为44%、33.3%。城市黑臭水体大量存在。14个富营养化湖库无明显改善。近岸海域局部污染严重。

全国土壤总的点位超标率16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%，耕地土壤点位超标率为19.4%。长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。

谈及环境保护目标和工作任务完成情况，陈吉宁汇报说，2015年，全国化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放总量同比分别下降3.1%、5.8%、3.6%、10.9%；比2010年分别下降12.9%、18%、13%、18.6%；森林覆盖率由2010年的20.36%提高到21.66%，森林蓄积量增加到151亿立方米。

陈吉宁表示，“‘十二五’规划纲要确定的环境约束性指标均如期完成，2015年《政府工作报告》确定的主要污染物减排年度目标超额完成”。