习近平指路网信大战略，凝聚共识捍卫亿万民众共同精神家园

4月19日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会。

习近平在座谈会上强调，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势，我国网信事业发展要适应这个大趋势，在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。

这次座谈会被外界普遍看作是继2014年2月27日中央网络安全和信息化领导小组召开第一次会议后，又一具有里程碑意义的会议。

复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸参加了座谈会。他在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时分析说，“这次座谈是一种战略性部署，具有里程碑式的意义。此次座谈会的召开，回答了中国网络安全和信息化战略方向的问题，勾勒了中国网信大战略的轮廓。此次座谈会的战略性视野和规划给整个中国的复兴事业带来了光明的前景，是千载难逢的历史机遇。”

作为网信企业的负责人，浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕仔细学习了习近平在座谈会上的讲话。他告诉澎湃新闻，“习总书记召开网信工作会议，体现了党中央对网信工作的高度重视。总书记对核心技术发展和技术成果转化的指示，切中了网信行业当前最核心、最根本的问题，让我们深感责任之重大、使命之神圣。”

建网络良好生态，符合人民利益

习近平在座谈会上强调，网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。

中国互联网络信息中心（CNNIC）相关报告显示，截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿，互联网普及率达到50.3%，半数中国人已接入互联网。

沈逸认为，作为一个拥有13亿人口的超大型国家，在现代化建设进程中凝聚共识，是决定现代化进程成败的关键要素之一。互联网不仅具有客观属性，而且作用于用户和社会的主观认识层面，因此还承载着凝聚共识的作用。

在习近平看来，网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。

他在座谈会上说，要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。

习近平还指出，要建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用。实现“两个一百年”奋斗目标，需要全社会方方面面同心干，需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使。网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。

针对网络反映民意的作用，习近平要求，各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。对广大网民，要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。

树网络安全观，共筑安全防线

习近平在座谈会上还强调，网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。要树立正确的网络安全观，加快构建关键信息基础设施安全保障体系，全天候全方位感知网络安全态势，增强网络安全防御能力和威慑能力。网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。

多名网信企业负责人认为，没有网络安全就没有国家安全，政府、企业、个人都有责任维护网络安全。

孙丕恕告诉澎湃新闻，当前，网络安全问题早已超出了技术安全、系统保护的范畴，发展成为涉及政治、经济、文化、社会、军事等各个领域的综合安全，越来越多地与外交、贸易、个人隐私和权益等交织在一起，涉及政府、企业、个人等各个方面。

座谈会上发言代表之一、安天实验室首席架构师肖新光也对新华社记者表示，“习近平总书记强调‘网络安全为人民，网络安全靠人民’‘让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感’等等一系列重要论述让我感到特别振奋鼓舞。”

肖新光说，“我要带领团队继续深入分析各类网络威胁的特点，研发出更好的安全产品，实现有效感知、精准检测、可靠防护、深度分析、准确溯源，为达到习近平总书记提出的‘构建关键信息基础设施安全保障体系，全天候全方位感知网络安全态势，增强网络安全防御能力和威慑能力’作出我们自己的贡献。”

习近平认为，我国互联网事业快速发展，网络安全和信息化工作扎实推进，取得显著进步和成绩，同时也存在不少短板和问题。

在孙丕恕看来，我国依赖外国技术装备构建的关键信息基础设施，一直在承受着严峻安全威胁。长期以来，我国在国防、金融、电信、能源、政府、交通等领域的国家关键信息基础设施，因其对系统技术装备水平要求较高，同时由于采购人对自主品牌不信任、国家对于信息安全监管不到位等原因，使得当前我国政务信息化系统主机装备大部分都构筑在国外产品之上，存在很大的安全隐患。

作为国内网信企业大军中的一员，孙丕恕所带领的浪潮集团正在努力破解行业困境。

孙丕恕介绍说，“习近平总书记的相关指示，我们已在企业运营中真正实践。虽然中国的信息技术起步晚于发达国家，但在某些领域已处于世界领先地位，我们有能力参与国际竞争。例如浪潮集团的K1关键应用主机，由我们的400名工程师，历时4年研发成功，这使得中国成为继美国、日本之后第3个有能力研制32路关键应用主机的国家，这说明只要我们坚定信心，敢于挑战，中国的企业完全有能力突破核心技术。”

习近平在座谈会上要求说，应该鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体，鼓励和支持企业布局前沿技术，推动核心技术自主创新，创造和把握更多机会，参与国际竞争，拓展海外发展空间。政府要为企业发展营造良好环境，减轻企业负担，破除体制机制障碍。要加快网络立法进程，完善依法监管措施，化解网络风险。中国开放的大门不能关上，也不会关上。外国互联网企业，只要遵守我国法律法规，我们都欢迎。

聚天下英才，突破核心技术

在习近平看来，互联网核心技术是我们最大的“命门”，核心技术受制于人是我们最大的隐患。

习近平在座谈会上指出，同世界先进水平相比，同建设网络强国战略目标相比，我们在很多方面还有不小差距，特别是在互联网创新能力、基础设施建设、信息资源共享、产业实力等方面还存在不小差距，其中最大的差距在核心技术上。

对此，沈逸表示，核心技术是国之重器，市场换不来，有钱也买不来，要扑下身子、扎扎实实，自立自强、自主创新，合作是手段，创新是目的，只有掌握了核心技术，无论是面对激烈的市场竞争还是面对复杂多变的网络安全挑战，我们才有可能打造防御的坚盾和进攻的利器。

对于如何突破核心技术，孙丕恕表示，最关键的是要加大研发投入，舍得在技术创新上花钱，没有真金白银的投入就吸引不来高层次人才，就掌握不了核心科技。

习近平要求，要尽快在核心技术上取得突破。要有决心、恒心、重心，树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气，坚定不移实施创新驱动发展战略，抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术，把更多人力物力财力投向核心技术研发，集合精锐力量，作出战略性安排。

“得人者兴，失人者崩。”习近平引用《史记》中的这句名言形容人才对我国网信事业的重要性。

习近平强调，要聚天下英才而用之，为网信事业发展提供有力人才支撑。网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。引进人才力度要进一步加大，人才体制机制改革步子要进一步迈开。各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才，为人才发挥聪明才智创造良好条件。

习近平提出，可以探索搞揭榜挂帅，把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。新技术是人类文明发展的成果，只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活，我们都不拒绝。核心技术的根源问题是基础研究问题，基础研究搞不好，应用技术就会成为无源之水、无本之木。

同时，要不拘一格降人才，解放思想，慧眼识才，爱才惜才。对待特殊人才要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量。要建立灵活的人才激励机制，让作出贡献的人才有成就感、获得感。要构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的，只要是优秀人才，都可以为我所用。

在座谈会上，习近平呼吁，今年是“十三五”开局之年，网络安全和信息化工作是“十三五”时期的重头戏。希望同志们积极投身网络强国建设，更好发挥网信领域企业家、专家学者、技术人员作用，支持他们为实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献！