日本“全面支持”缅甸发展，投资湄公河流域刷“存在感”

5月3日，正在历访东南亚国家的日本外相岸田文雄，与新上任的缅甸国家顾问兼缅甸外长昂山素季举行会谈。

日本媒体报道，自从昂山素季兼任外长启动新政权后还是首次与日本内阁成员进行会谈。岸田表示日本将全面支持缅甸的民主化与发展。

“缅甸正值开放初期，资源丰富，充满机遇，从国家利益来讲是非常好的切入时间。”云南大学缅甸研究院一位希望匿名的学者告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），岸田此次访问缅甸，虽然有平衡中国在缅甸影响力的意图，但不算最主要意图。此外，缅甸会采取平衡措施，对于外资的引入、使用具有选择性。

“举官民一体支援缅甸”

据日本时事通信社3日报道，岸田在会谈中对昂山素季表示“日本将举官民一体全力协助缅甸新政权”。具体来说，日本将在缅甸重视的劳动雇佣、保健、教育、农业、基础设施、财政金融等领域全面展开支援。

昂山素季对日本向缅甸的民主化支持表达了感谢。她期待日本在劳动雇佣以及农业等领域有所成果。

时事通信社3日早些时候报道称，日本为培养缅甸在医疗、保健领域的人才，将在5月中旬成立“缅甸医疗人才培育研究会”。该研究会由日本国际协力机构（JICA）和金泽、冈山等6所国立大学组成。

根据日本缅甸协会的数据，2013年缅甸未满5岁的婴儿死亡率是日本的11倍，孕妇死亡率是28倍。虽然缅甸有在接受外国的支援，但很多人不会使用外国的医疗器械，培训技术成为紧迫的课题。

昂山素季在会谈后的记者发表会上表示，日本在缅甸军政府时代也持续支援缅甸，采取了与欧美不同的应对方式，对日本的这一做法表示理解。

“昂山素季上台后会采取等距离外交，分别在地区性（中国、日本、印度）和全球性（美国、欧洲、中国）间找寻平衡。”云南大学缅甸研究院一名学者告诉澎湃新闻。

上述学者表示，从整体认知上来讲，缅甸对日本是正面的，“岸田此次访问缅甸，虽然有平衡中国在缅甸影响力的意图，但不算最主要意图”。

“缅甸正值开放初期，资源丰富，充满机遇，从国家利益来讲是非常好的切入时间。”上述学者说。公开资料显示，缅甸首个证券交易所就是在日本大和证券等日本公司和机构的帮助下所设立的。

“不过，缅甸对于外资的引用具有选择性，对于各个国家会采取平衡措施，这也是缅甸一贯来左右逢源的中立主义外交特色。”上述学者补充道。

在东南亚显示存在感

缅甸是岸田文雄东南亚访问的第二站。在稍早时间，岸田于5月1日抵达泰国，并在曼谷的朱拉隆功大学发表演讲。

岸田说，东南亚地区的繁荣对日本极为重要，他承诺未来三年向当地注资7500亿日元（约合人民币460亿元）协助当地的发展与成长。

据英国广播公司（BBC）报道，在与泰国外相敦的会谈中，岸田形容泰国是日本的“战略伙伴”。在随后举行的记者会上，岸田说，位于湄公河中心地区的泰国“掌握了强化此一地区发展的关键”。

BBC指出，此前，中国提供东盟成员国家优惠条件的贷款，协助兴建高速铁路等建设，而日本这次宣布注资，也被看成是日本与中国之间争夺东南亚。

日本《朝日新闻》3日的报道称，鉴于东盟国家与中国在经济上有着很强的合作关系，岸田此次东南亚访问在考虑到东盟国家意向的同时，如何显示出日本的存在感成为课题。

“日本一方面突出寻求改善中日关系的姿态，另一方面强调日本对东盟支援的特点。”上述报道援引岸田的话说。日本外务省官员对《朝日新闻》表示：“希望重点突出日本在人才培养和消除等级差别方面的强项。”